其实在大秦的郡县制中，“郡”的官僚结构是仿照中央来的。
中央有监察百官的御史、郡也有监察地方的郡监，中央有掌管武将的国尉、郡也有掌管军事的郡尉。
各郡相当于一个小朝廷，只不过自主权远不如诸侯国那么大。但本质上做的事情和诸侯国类似，派遣的郡守靠谱的话，完全可以代替诸侯国存在。
王绾与其提议分封诸子，还不如提议把公子们派去边陲当郡守。郡守容易更换，等他们治理好了以后直接把人调回来就是了。
选择分封不就是诸侯王
会因为封地是自己的地盘，所以好好治理吗？
要是搞那种儿戏的“分封”，别人去了之后知道自己迟早是要被除国，怎么可能好好治理。要么摆烂，要么努力积蓄力量脱离朝堂掌控，指望大家都乖乖听话实在太不靠谱了。
目送王绾失魂落魄地离开后，扶苏对父亲说道：
“若想弟妹们走郡守的路子，其实也不难。”
抛开他们公子公主的身份，只当普通臣子。去边郡当郡守，就是在给他们积攒政绩的机会。
若是当得好了，自然可以调回中央升任高官。为了升官获取更多的权柄，即便当不了诸侯王，他们也会好好干活的。
其他郡守也是一样的。
只不过有些郡守可能更愿意在地方上逍遥自在，不一定肯回中央。
公子公主则不同，出于对父亲的孺慕，想回来的肯定是大多数。不仅是为了权利，更是为了得到来自父亲的肯定与信重。
若非大一统王朝不适合竞争上岗，用政绩来评判谁更适合做太子其实更能激发他们的积极性。
扶苏把这个危险的念头抹掉。
不行，不能开立贤的口子。嫡长子的遮羞布还是要保留着的，朝堂要以稳为主，不能冒进。
秦王政赞同儿子的看法：
“只是你那些年长的弟妹已经入了中央，再派他们去边陲，怕是行不通了。”
他们已经在中央担任了要职，现在跟人说你得去地方拼搏，然后干得好回来给你封个高官，也不一定能封比如今更高的官职。
所以这招只能拿去忽悠后面那些年纪小还没入朝的，等他们学成出来把人打发去边郡试试。
而且也不是每个秦王都能用这招。
秦王政人格魅力大，能吸引儿女抛弃在边郡自己做主的畅快日子回朝。别的秦王不一定有他这个本事，别是把儿女派出去后就叫不回来了。
虽然可能性不大，毕竟中央对郡守拥有最高任免权。但世界上总不乏例外，朝堂式微的时候就别指望地方官还会听话了。
扶苏倒是给父亲提供了一个新的思路：
“父亲应该这样想，朝堂式微的时候反正边郡无论是谁当郡守都会不听号令。与其叫外人担任郡守，不如叫自家子孙担任。”
真到了那个地步，自家出的郡守能反过来把没用的君王干掉，自己取而代之，也不见得是个坏事。
总比天子在中央孤立无援，地方上全是外姓人要强。
秦王政：……
来了来了，又是熟悉的诡辩。
每每和太子谈论这个，秦王政就有一种无力的感觉。
他连扶苏这个臭小子都管不住，还考虑那么多干什么？儿孙自有儿孙福，谁知道后世子孙里会出什么妖魔鬼怪。
扶苏想说的也是这个。
与其把一切都往最好的方面设想，倒不如一切都朝最差的考虑。然后在最差的条件下找点自我安慰，并且多给儿孙留些底
牌。
扶苏：我只有一个目标，大秦能够延续下去。
至于是怎么延续的，用什么奇形怪状的办法延续的，那都不重要。
你就说延没延续吧？
秦王政：“……寡人现在不想和你说话。”
扶苏乖巧应是，并表示那他自己出去走走。方才虽被王绾打断了，可他看着时间还早，可以在章台宫里散散心。
太子体贴地把空间留给父亲，让他慢慢思考。
桥松和蒙毅都很乖觉地保持缄默，没有打扰秦王政。史官看殿内没有什么乐子了，抱着起居册悄悄跟了出去。
扶苏听到脚步声回头：
“史史官跟来做什么？我只是随便逛逛，怕是没什么好记录的。”
史官还没来得及开口就被一声称呼顶回去了，他沉默一瞬才感慨道：
“太子殿下不愧和太孙是亲父子。”
都爱这么喊他，而且都是故意的。
桥松：都说了我不是故意的！
扶苏从善如流地改口：