楚怀王虽然是项梁扶植起来的傀儡，但等到项梁死后，楚怀王已经逐渐掌握了的大权。
只不过是项羽杀死主将宋义，造成了一个“将在外，君命有所不受”的情况，楚怀王才没有任何办法，只能像是当初吴广麾下的将军田臧杀死吴广的情况一样，无论是楚怀王还是陈胜，都只能捏着鼻子认了。
在项羽看来，刘邦不过是楚怀王扶植和自己对立的工具人而已，只要刘邦低头，那就没有任何问题了。
所以，鸿门宴从一开始刘邦的低头，就已经注定了结局。
相反。
在鸿门宴上，范增一直想杀了刘邦，理由他是能成大事，这反而有些蹊跷。
如果真杀了刘邦，搅乱了项羽分封诸侯的大事，那最后得利的人是谁？
楚怀王！
所以这一时期的范增，还真有一定可能是站在楚怀王这边的，日后项羽猜忌怀疑范增，也有一定的缘由。
刘邦从一开始，不过是二人之间的棋子罢了。
当然，到最后，刘邦从一枚无足轻重的棋子，最终一统天下，那就是另外一个故事了。
言归正传，此刻的苏澈趁着章邯外出的空挡，偷了咸阳城，却不需要像是刘邦那时候，忌惮项羽和那些诸侯王了。
他们现在不过刚刚起事，还有很长一段时间才能育起来，等到他们赶到咸阳城，黄花菜都凉了。
现在唯一需要担心的是章邯会不会回来玉石俱焚。
不过应该问题不大。
从章邯能向项羽投降，在项羽坑杀二十万秦军之后，还能心安理得接受项羽的分封，就能看出来，这家伙的节操有……但不多。
所以苏澈并没有太大的担心。
现在唯一的问题，就是安抚秦地百姓的民心。
苏澈先是约法三章。
为了迅的收复民心，与民修养生息，苏澈决定做得更加彻底一些，他暂且停下了所有的徭役，接着直接废除了田税！
苏澈承诺，只要他汉王在一天，就绝对不会再收一个农民的田税！
此等政策一出，瞬间轰动了整个秦地，所有老秦人都震惊了。
即便是随苏澈来到秦地的众人，都大吃一惊！
免征田税！
这绝对是古往今来的头一回，也是绝无仅有的一次！
此乃绝对的仁者之政！
丞相府。
自从攻克咸阳后，萧何便接收了秦丞相府、御史府所藏的律令、图书，掌握了全国山川险要、郡县户口，这些数据信息可谓是至关重要，为对日后制定政策起将到决定性的作用。
在萧何看来，这才是咸阳城的真正宝物。
至于其他东西，都不过是一些俗物而已。
正在整理这些律令图书的萧何，忍不住感慨道：“吾魄力远不及大王矣。”
一旁满肚子问号，专门来找萧何的樊哙，听闻这话，忍不住说：“大哥这不是糊涂了吗？为何要免征田税呢？如果免征田税的话，我们的军队的开销从何而来？那些官员的俸禄如何放？”
萧何听到这话，摇了摇头，笑着说道：“难道免征田税，就没有其他税了吗？”
“什么？”樊哙一愣。
他是屠户出身，对于税收方面，自然不太懂，所以一时间没反应过来。
听到这话，樊哙才奇怪的问：“难道还有其他方面的税？”
萧何早年入仕秦朝，担任沛县主吏掾，对这方面的东西，自然是了如指掌。
萧何点了点头，缓缓解释了起来……
在秦朝。
农民单单是种地，就要交很多税。
这个税包括很多方面。
一，租税，按照土地的面积计算税收，在秦朝，官方掌握了大部分土地的所有权，将这些土地租借给农民，自然要征收租借税。
二，田税，这是根据土地产出来计算的税收，也就是农产品的收成。田税的征收标准通常为产出的百分之二十，有些地方，税率会更高一些。
三，户税，也就是人头税，这是对每户人家征收的税款。通常按照人口数量来计算，所以又称为人头税。在秦朝，户税占了农业税收总额的一半以上。不管你种不种田，收成多少，都要按人头交税！这也是王朝的主要税收来源之一。
四，耕地水利税和个别户口税，因为耕地需要进行水利设施建设，从而提高粮食产量，因此，这些水利设施的建设，也要征收一定的税额，此外，一些地主富户，因为太有钱了，也要额外收税。
所以，苏澈免除了田税，还真不算什么……
租税，人头税，这些重头，都没有免除。