齐一鸣返回京师后,本来最应该先找大长老去汇报工作,只不过一时间很多事情都牵绊了。好歹等其他事情都弄完了,再度前往终南海,只不过大长老这时候又跟他开始谈别的事情了。
在见领导之前,自然要先看下来的资料,齐一鸣打开一看,就是几个大字:百万大裁军。
看到这文件后,齐一鸣不由就是长叹,这件事情可以说是这一年甚至整个八十年代都非常有影响力的事件。通过撤编、并编、降级、交上、改革、整理的方式,pLa总部机关的人员编制精简将近一半,11个大军区合并成7个,减少军级以上单位31个,撤销师、团级单位4o54个。各级领导班子都减少了副职干部,6o万干部退出现役转业到地方,合并了3所高级指挥院校,增加技术军人的比例。
可以说百万大裁军是从制度上解放了pLa,正式开启pLa现代化转型的进程。
6月初的时候,百万大裁军第一次公布出来,已经造成了很大的反响。其实跟经济上的改革开放一样,军事上的改革也是不改不行了。新战争模式已经在一些有前瞻性的高级军官眼中渐渐有了雏形,如果继续保持多达4oo万冗余的部队,不仅对国防会造成影响,还会拖累经济。
这个时候的pLa有着非常多的弊病,先一点就是冗官冗政。在裁军之前,pLa的官兵比例居然达到了难以想象的1:2。45,而同时期的苏联虽然员额同样庞大,但也有个1:4。65的水平,而像是法国这样的西方军事强国,官兵比只有1:17,以此可见相差多么巨大。而且,除了编制过于复杂和多余,很多领导岗位上出现了大量几乎没用的副职,一个单位一个正领导下面都是几十个副领导,具体这些副的领导管什么,谁也说不太清楚。于是出现了许多“团职保密员”、“营级打字员”等等的奇葩角色。
明眼人都知道,这样的军队很难保证旺盛的士气和可靠的战斗力,所以改革缩编裁军是势在必行的事情。
整理了一些自己的思路,齐一鸣列席参加了在终南海的这次关于裁军具体部署的高层讨论,参加的大佬们主要是军委和国防部下属的部委的高层,基本上都是清一色军装,甚至连平老都穿了一身军绿色,弄得齐一鸣西装一身显得格外扎眼。
“呵呵,小齐终于来了啊,你这些日子可是满地球的忙活啊,做成了不少大事呢。”军方中有影响力的五长老微笑着对他说道。
齐一鸣只是矜持笑笑,然后谦虚几句。
倒是大长老对于今天的议题很重视,他直接开口说道:“关于9527工程里记录的另一个世界我们是怎样搞的这次裁军,大家都已经看了,与我们筹划的也是差不多的东西。不过既然我们都有了参照物,就应该做出点更好的来。所以大家这次集思广益,看看能不能做一个更适宜我们的改革方式。”
总参谋长提议道:“就长期来看,我们几乎能肯定我们在一定时期内是不会爆造成剧烈影响的战争的,而我觉得,咱们pLa越精简越能够提高战斗力。79年战争打成那个样子,除了我们刚结束****有影响,更多也跟我们本身疏于建设有关。与其说百万大裁军,我看不如多动手,搞一个长期性、阶段性、循序渐进的裁军,我们力争在十年中把现在的员额,裁到2oo万,着重建设十个机械化的高级战力的集团军,海军和空军、二炮也相应提高比例。”
齐一鸣不由对这位功勋上将的提议感到吃惊,道:“2oo万,这几乎是裁掉一半了,就算是我那个时代都比这个多一些。”
总参谋长很笃定地说道:“小齐同志带回来的材料我都仔细研究过,按照那个时代的展方向,我觉得用不了多久,国家还是要裁军的,不断增加技术兵种和高科技部队,我估计那时候留八个集团军都够了。呵呵,不说三十年后的事情,我们就谈现在。甲等集团军、乙等集团军什么的咱们都不搞了,全都搞成高标准的,以前那是缺装备,现在咱们有小齐,不怕这个。”
众人都是笑着对此表示同意。
又一位军方高级干部则叹道:“参谋长的设想很好是真,可是裁掉2oo万人下来,如何安置还是问题,特别是那些干部们,转业后地方上恐怕都能造成冗官的现象,这也是个麻烦。另外,我们确实打算建立规模适当、战力可靠的部队,可是这样贸然动手,恐怕会影响咱们的战斗力的。”
总参谋长辩称:“我说了,这是有序的、按部就班的做,一些现在战备情况好的,就不着急裁军,另外我们分批次慢慢往下解决,十年做的话,一年不过裁掉2o万人,或者我们在头两年做得手脚大一点,先裁掉1oo万,后几年然后缓着来。”
大长老点点头,看来对于老杨略显得激进的意见也是颇为认同,他又转头问齐一鸣,道:“小齐你怎么看?”
再度成为元芳的齐一鸣回答道:“其实部队数量多少,在以后都不是主要影响战力的因素。我们之后就算有战争,也是以局部战争为主,打起世界大战来,多少不对也不够世界末日和核冬天消耗的。所以与其保留过多的部队,不如建立一套完整完善的国防后备的保障体制,最强的pLa放在前面,打造精实高效的战斗力量,然后我们在条件慢慢转好之后,组建第二线的武警部队,有着不错训练的预备役部队,还有民兵部队。另外对于普通民众的军事训练也是必不可缺的,应该重视起来。体制的优越性,胜过百万大军,这个是没错的。”
他想了想又继续道:“十年裁掉2oo万我觉得可行,6军打造十个集团军也没有什么问题。甚至现在我们就可以把架子搭起来,比如说一个集团军下属编个七八个师,等慢慢往后再把这些师给整编合并。”
有人笑道:“这哪里是集团军啊,分明是大军团嘛。”
齐一鸣不好意思地挠挠头,道:“具体操作几位大长肯定还需要多酝酿一下。我觉得,这上面我帮不上太多忙,军备上还能出出主意,体制上就是绝对的外行了。倒是复员的官兵们如果就业困难,我倒是有些主意。我本来打算为国家再建一百个具有竞争力的新企业,涉及基础设施建设、机电生产、化工业、电子产业等多个行业,工人、管理层之类的我都缺,部队上的人都有纪律性,便于管理,整建制地转业形成条理也非常快。干部和工人们肯定都需要重新培训,不过这样我也觉得很乐观,集中力量办大事,哪里还有比部队上的人更靠谱的。”
大长老欣慰地笑笑,道:“有这样的办法是最好的了,你具体准备一个条目,跟几个部委协调一下,我们把这事情当作头等大事去做。做的好了不仅解决我们的裁军问题,还能够提振我们的国民经济,一举多得,是最好的选项了。”
齐一鸣连连点头,拍胸脯道:“好的,我接下来一定紧跟这个项目,力争把复员的官兵们都安置好。”
算是跟齐一鸣比较熟的,来自后勤部的领导又抛出了一个概念:“我也跟老杨一样,看了一些个东西,其中我觉得最有价值的就是新的士官制度了。像后勤部下面搞装备保养、维修的,操作导弹、电脑这些有门道的东西,没有点真本事做不来,不是那些会开枪会冲锋的普通军人能做的。美军厉害跟他们有完善的士官制度也有关系,而有些人就是适合当兵,我们也应该把一批出色的人留在部队里。这一会儿咱们军中技术军人还不多,不过小齐已经给我们输送了大量的教官式人才,我觉得应该开始大力培养一部分新型士官,而且让这些士官成为咱们部队的主力。以后虽然兵员来来去去如流水,这批精干士官还在部队里,我们部队的战斗力就永远在。”
齐一鸣刚开始也没想到这一点,此刻连连颔,道:“没错没错,我们应该建立士官制度,由士官撑起整个部队战斗力的主体。我会集中向各部队输送一批技术类的军官的,帮助各级指战员们掌握一门技能,那些掌握得好的,咱们就留下他们,作为士官为部队效力。”
这种会议当然不会是订立具体的实施办法,大家对一个事都点头认可,自然会拿到下面去有人做,然后再反馈上来老大们批阅。当然批阅的时候齐一鸣一般就不会出现在那里了。
总参谋长再开口道:“我们6军这边也应该加强特种兵部队的建设,以后用得上大建制部队的情况少了,这一批人才是我们最可能派上战场的,海军方面也应该好好搞海军6战队,空军提高自己的空降兵作战部队的水平。”
大家你一言我一语,直到议论到晚上才算是终止。最终主旨上,十年裁掉2oo万这样的惊天计划达成,齐一鸣都是一阵阵感慨。