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胖子赵享就像打了鸡血似的，登记一开始就扑在第一线。圆滚滚的他，细细的两条短腿比弹棉花还快，走街串巷的，巡视着每一处的登记，检查着一间间房屋里还有没有遗漏的人，关注着有没有城民偷偷的逃跑，躲避着登记。胖子的亢奋状态，害得跟着他的军士河吏员都气喘嘘嘘的，四月初的栎阳，低低的温度下，额头都流出了汗。
胖子不亏是精打细算的高手，一遍巡视下来，就现问题：原来思量一个登记派了三个博士，三个吏员，应该忙得过来的，可没有想到，五十个军士威力无穷，随便一清理，一条街最少几百人。几百人站在不宽的街上，那可是相当壮观地，把个接道堵得密密实实的。虽然早就准备好加长的竹简，准备一户一根简的，可是没有想到一户的入口最少也有七口以上，一根简哪里刻得下。还有，刻根简最少要五分之一刻时辰，五个人刻，一个人复核，一刻时辰只能登记五户，这一条街要登记到什么时候？
胖子赵享马上下令：一、提前分户。按一壮男夫妇带为成年儿女为一户，凡该户的成年男单独为一户；凡该户的成年女，按人数，顺着长子、次子的顺序，挂户；凡该户有老人的，依然挂在壮男户上。二、只登记壮男夫妇居住地，所被分户的成男、成女，只记父名不登记住址。三、马上调集博士，将五人登记增加到十人登记。并派专人负责磨刻刀、削竹简，确保刻简者专注刻简。四、每次只征集二十户一登记。
命令一下。上午就没有了堵塞的局面，度提高了一倍。到下午时，度就比开始快了五倍不止。一个时辰一个，可以登记八十到一百户，而且还不再出现因错，削简重刻的误工的事情。
由于鸣锣告示和登记的正常化，城民也明白了是这么会事，也就不在鸡喊鸭叫了，栎阳城也就渐渐的平静了下来。
由于胖子赵享的指挥有方，工作主动勤奋，各处又责任到每个官吏头上，加之是左庶长府新官吏的第一工作，于是个个争先，原本计划三十天的，只要了二十二天就完成了。胖子赵享带着总简，高昂着肥硕的脑壳，带着三百六十九个官吏，得意洋洋的回到了左庶长府。
胖子得意洋洋的唱着凯歌把府还，留下敖豹独自忙。胖子的走，让敖豹有不习惯，二十几天养成的遇事问胖子，现在就只有问自己了。好在登记造册搞完了，胖子留下的户籍简就是他最大的助力。他也学起胖子，带着队伍，来到了东区，从这个最熟悉官府的地方，开始了他的建比、设闾，试试相互监督型的底层治理制度。
敲锣告示的好处，让他提前一天就派出了十支三人一组的锣队，在东区反复敲了一整天。第二天朝食一过，这十支锣队又在东区敲响了铜锣：哐、哐、哐！东区的城民听仔细！栎阳令大人有命令。十户就是一个比，比长十户来推举。五十户组成一个闾，闾长也由每户举。比长当吏为下士，闾长是吏为中士。闾长一个管五比，比长一个管十户。十户一比听官府，户户之间要监督，一户犯法户户举，不举十户同犯律。举报犯法得奖励，赏金、立功、授官爵。锣响之后听吆喝，快到街上听官令！
哐、哐、哐！、、、、、、在铜锣声和喊声中，已经知道是怎么回事的城民，纷纷的来到街上，围着站在一张公案上的敖豹，看着敖豹身边虎立的七个军士和两个就在街上铺席而跽的两个博士。
敖豹看着越来越多的人群，就抢过身边军士手中的锣，提起一敲后，高声喊道：“听好了！我是栎阳副令豹。从今天开始，我要在全栎阳建立比、闾治理你等的制度。你等听好！等会博士喊那个户主，那个户主就喊声到后，走到军士前来等着。没有喊的，就等在哪里不动，这批喊完了，不定就喊你了。不是户主的都散开，不要围在这里，耽误了你家的户主当官府的人。”完又敲了一遍锣，将场子静了下来后，才一挥手！一个博士就从席上站了起来，拿起竹简喊道：“东区水巷子南排第一户，张狗——！”
一个看起来快五十岁的矮个子男子，站在外围竭力的会了声：“这呢！”
一个军士就喝道：“把路让开！让他进来。哎！张狗，喊你呢！进来，到我这来！”
围着人群赶紧给张狗让开条路，让这个张狗得意洋洋的走了进来。引得众人都投来羡慕的眼光。人群中就叽叽喳喳的道：这不是卖饼子的吗？他住在我们这？、、、、、、博士看张狗进来了，又喊道：“挨着张狗的第二户，庞有金——！”一个又一个的户主，被喊了进来，只到第十户的户主来到了敖豹的身边，博士才喊道：“你等听好了！这是东区第一比。其他的听好，等着，水巷子南排对面的是第二比。住在第二比的户主不跑了，马上就喊你等了。”完就下来公案，跽席。
另一个博士站了起来，对这十个人讲到：“你等听好了！你等十户，就是栎阳城的第一比，叫东区水巷子第一比。现在，要由你等推举出一个比长来，代表官府治理这十户，每月官府给比长一升粟，一年套吏服，就是官府的人啦！好了你等推举吧！”
十个人你看着我，我看着你，就是不话。敖豹等了会，就有心焦，开口道：“你等都是老户主了。你等看！官府每月喊一个新户主，就是因为你等都相互熟悉。比长的条件就是你等信得过的人，他在帮官府做事的同时，也是在帮你等做事。随便吧！”
十个人你看我，我看你，又是好一会，才有一个人开口：“我推举张狗！他是卖饼子的，整天在街上叫卖，会话，不怕官。”众人一听有理，就跟着推举他。
张狗一听，要他当比长，整天和官府打交道，躲官府还躲不赢的，现在还要自个儿送上门，那不要了他的命？可又不敢直接拒绝，就舞着手喊道：“不行，不行。我要卖饼子。”
敖豹那有功夫让他推脱，张口就定了下来：“好！就是张狗了。记下来！”
跽席的博士赶紧拿刀刻简。站着的博士就这十户道：“栎阳城第一个比长，张狗听令！你把你这比人，都带到旁边等着。等五比的比长都选好后，在来一起选闾长。”
张狗有气无力的应道：“好吧！”就垂头丧气的招呼着街坊走到旁边等着。这等到是没有等多达会，五十户五个比的比长就选出来了。可要从五个比长中选个闾长出来，就犯了难，个个都不愿意。最后，敖豹急了，就猜拳，谁赢谁是闾长。凭运气当闾长，谁也没有意见，况且闾长每月有两升粟，一套公服。谁知，张狗的运气背，一猜就输，苦着脸当上了栎阳城第一个闾长，连续创造了全栎阳的两个第一，加他的闾、比，就是四个第一。
敖豹一看猜拳的法子好啊！效率多高，让这些城民推举，一个闾就花了个把时辰，不行，以后都用猜拳来定。第二闾用猜拳猜出比长、闾长，结果是费时一刻时辰。敖豹兴趣大增，下令博士，按此办理。敖豹从巳时到申时，四个时辰建立完十三个闾，六十五个比。这让他高兴的手一挥：“收队！”
第二天。敖豹的八个军士，两个博士的十人队，一下就派出五十队，按区忙起底层治理机构的建立来。
胖子赵享帮敖豹计算了：通过登记造册，知道了栎阳城有：老户一万九千四百三十二户。登记时分的新户为三万二千七百五十五户。总计成男6184人，成女485人，共计1117o7人。男女老幼一起，总计4461人，其中城中人口1151人，农耕人口15681人。敖豹建比、闾的工作量，就是老户这194户。敖豹一算：一个队一天就算只建五个闾，就是二百五十户。我五十个队一天就是一万二千五百户。农耕散在栎阳城周边，最远的有4o里，他东、南、西、北，每个方向都派出三支队伍，最多四天就搞完。
敖豹一想到四天后，就可以在栎阳城抓人，组建自己的队伍了。一想是自己的队伍，就决定，抓就抓他个一万人，人越多，扫地就扫得越快，开荒就开的越多，练军时不就带的人越多吗？想想就兴奋，他摩拳擦掌的跃跃欲试着，渴望着这四天，眼睛一眨就过去。想到这，他不由的兴奋起来，独自一人的哈哈大笑起来。