圣旨一出很快传遍天下，无数黔首涌到城门口，簇拥在公告栏前。负责宣读圣旨的啬夫面色严肃，恭声朗诵旨意。
“什么叫做大赦天下？”
“我听说县衙已经将犯人放出来了！”
“啊……大赦天下就是将犯人放出来？”
“李家大儿不孝，殴打其父母，刚刚才被关入大牢，这才几天就能出狱？”
“对啊，还有那个杀人的李某。”
“都这样的话……天下不得乱套？”
早已习惯秦国律法的老秦人难掩担忧。
原本是其余六国的黔首，起初还在庆祝，闻言又忍不住面露迟疑。
啬夫拍了拍手：“大家冷静，冷静！”
待黔首们渐渐安静下来，齐齐将视线落在自己身上后，啬夫又道：“待我为大家读一读，念一念。”
“自岁旦起，诏书大赦天下。”
“大赦天下者，除以下十不赦。”
黔首们瞬间安静，竖耳倾听。
啬夫高声道：“十恶，一曰谋反，二曰谋大逆，二曰谋叛……七曰不孝，八曰不睦，九曰不义，十曰内乱。”[注2]
“既犯于君臣之大义，或是有犯于人道之大伦，或是
有犯于生人之大义，天理不容，人道不齿，王法必诛者皆不在赦免范围。其余已发觉未发觉，已结正未结正，罪无轻重，皆赦除之。”[注3]（）
这回，黔首们长舒口气。
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免去罪犯罪责到底与大部分黔首并无关系，正当他们兴趣缺缺，纷纷选择转身离开的时候啬夫又一次开口：“另有利民事宜，皆列于后。”
利民事宜？
黔首们脚步一顿，又纷纷转身看来。
啬夫滔滔不绝，一口气念了十几条。
如针对伤亡军士家属增加抚恤金；如此前逃兵逃役者自行上报去除刑罚，当地官府需出资给粮送赴军中；又如孤寡妇孺，无儿无女者，残疾而不能自养者加以补助；家中有六十岁以上老人者，其子孙免一男丁服役，免两男丁徭役……
黔首们渐渐张大了嘴。
这回得利益的黔首不在少数，他们纷纷涌上前去，试图追问更多细节。
啬夫手忙脚乱，练练安抚：“大家冷静，冷静，我还没有念完呢！随后我会将报送往各家里巷，并告知里正，附和条件的黔首只需去里正处登记即可！”
附和要求的黔首恨不得撒腿就跑。
啬夫见状，连连抬高声音说出最后，也是最重要的一条：“自立春起，各项税收均有减免，详细见下条例。”
黔首们齐齐一愣。
前所未有的震惊和一连串的疑问令所有人无法思考，只觉得满脸茫然。甚至不少黔首用力掐了一把自己的大腿肉，惊得连连抽气：“啥……减税？”
“是，是我想的那个减税吗？”
“真的假的？不会是什么噱头吧？”
啬夫深吸一口气：“此处涉及的内容比较多，建议大家稍后可以去里正处再仔细查看。”
“我先给大家说些重点！”
“其一是田赋。”啬夫顿了顿，抬眸看向瞬间安静的黔首们：“自立春起……往后田赋只需十税一。”
黔首们安静无声。
片刻以后，才有人颤声道：“我没有听错吧……十，十税一？”
“十税一？真的是十税一？”
“快！快！快！谁来掐我一下？”
惊呼声此起彼伏，所有人恍如梦境。
而这还只是立春前的第一个消息。！
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