生日过完，胡亥的心思便落在咸阳城改造计划上。
他没有直接开造，而是拉着扶苏先去章台宫，准备先确定始皇帝的目标和要求：“咸阳城那么大，咱们直接开工岂不是和无头苍蝇般到处乱撞？还是得看看阿父的要求和打算。”
胡亥的担忧是有原因的。
毕竟始皇帝的气魄，凡人很难想象——就连两千年以后，考古发掘以前也没有多少人能想到帝都咸阳居然会这么大！
甚至大到难以用通常理解的城市概念来诠释。
几代秦王所建造的大约三百余座宫殿散布在关中地区，其间再用复道、甬道和阁道等连接起来，形成了广义上的咸阳，几乎涵盖了未来的西安、咸阳、宝鸡和部分淮南地区，足有三百余个明清时期的京城大小。
有广义上的咸阳，那还有狭义上的咸阳。
渭河以北的咸阳宫北区和渭河以南的咸阳宫南区，是始皇帝、后妃和公子公主们居住乃至办公之所，如今的三公九卿办事衙门乃至住所也零星遍布周遭，再往外拓展是营造冶炼的手工作坊、商贾贸易之所，再然后才是黔首聚集的乡里之地。
胡亥光是想想，都头大如牛。
扶苏也认可胡亥的看法：“三公九卿衙门乃至住所之地无需改造，若是要改造的话……果然还是以黔首居住的乡里之地为主吧？咸阳城里得黔首……嘶，那岂不是起码有数百里？”
光是想想，都是个惊天工程。
始皇帝嬴政对两人的工作态度也很满意，温声介绍道：“朕有意迁前六国勋贵富户十万户入咸阳。”
扶苏早有耳闻，没有露出多少惊色。
胡亥则是恍然大悟，心声直直蹦了出来：原来是这个时候啊？
嬴政挑了挑眉——什么是这个时候？
扶苏思考片刻，确定目标：“阿父是想先给他们一个下马威，彰显一番我大秦国威，其次也要要寻觅地方，来妥善安置十万户人家。”
始皇帝嬴政回过神，颔首道：“没错。”
他指节敲击几案：“他们会陆陆续续，分批抵达咸阳，最早的一批明年开春会到。”
胡亥和扶苏认认真真记下。
他们取了咸阳城地图以后，就带着随侍上大街当街溜子去了：“官署作坊之地也不必多管。”
“嗐，其实也有点丑。”
“街道太乱了，看着好不舒服。”胡亥看着错综复杂的道路，很是嫌弃。
“的确。”扶苏也看得眼睛生疼，他低头看了看地图：“唔……果然还是应该以西南之地为主？不过那十万人都是原先六国贵族乃至富户，会不会不满意被安置在西南之地？”
“他们凭什么不满？”胡亥歪了歪头，“他们想要融入大秦，想要搬到离宫殿更近的地方那得他们自己再努力，总不能啥都不干咱们就得养着他们吧？再说也不是都安排在一块地方。”
“嗯？还要分开安置吗？”
“对啊！要是他们里面有坏心思的人怎么办？肯定要与当地的居民混在一起才行。”
扶苏想了想：“……也是。”
他看着地图，头更疼了：“那也就是选出一片还不够……这里几乎所有乡里之地都得改？”
胡亥：“…………”
他沉默片刻，深吸一口气：“阿父不是说了嘛，十万富户也不是一口气到来的，咱们先挑出几个地方改了再说。”
扶苏咬咬牙：“也是。”
话不多说，开工就是。
胡亥和扶苏派遣出百余人分头奔走于咸阳城内。
他们需要重新测量、登记、核查乡里之地的巷道宽度、住户人家的人口和房屋情况，甚至连下水管道乃至排污去向也不放过。
资料收集得越详细，动手时才能越方便。
而胡亥和扶苏两人也没有停留，也带着随侍分头到附近的作坊、集市查看情况。
胡亥和张耳等人边走边看，很快来到一座集市。
与后世影视里呈现出来的庄重严肃，干净繁华不同的景象完全不同，集市四周入眼都是遍地垃圾，到处都是污臭不堪……虽然要比最开始的周家屯稍稍好了一点点，但也好不到哪里去。
据后世历史学家估算，整个咸阳城的人口应该在六七十万乃至更多，而加入那十二万户以后，人口数量直接飙升到百万以上。
清末时期，北京城内外总人口不过七十八万余人。
这七十八万余人在北京城内吃喝拉撒，造就了个屎尿横流的世界。戏曲名家齐如山曾说那时的北京城“除小商棚摊之外，其余都是大小便的地方，满街都是屎尿”，相似的话语名妓赛金花也曾提到过。