“这。。。议定事项公开，不好吧？”
温淑珍不赞同龙辰的意见。
“为什么不好？”
龙辰反问。
温淑珍说道：“如此一来，百姓对皇权没有畏惧之心了。”
龙辰问道：“为何要让百姓畏惧皇权？不应该是尊奉吗？朝廷决议公之于众，如果有不妥的地方，百姓非议，朝廷改正，天下大治，朝政安稳，民心安稳，皇权会不稳固吗？”
“反过来，一切决议搞暗箱操作，贪官污吏横行，想怎么弄权都行，到时候朝政腐败、天下大乱，没有生路的百姓揭竿而起，皇权稳固吗？”
“权力越公开，腐败就越少，天下的吏治就越好，大周朝政才能稳固。”
温淑珍出生于官宦之家，习惯了从官员的思路看待问题。
龙辰说出这番话的时候，温淑珍大为震撼。
从来没有哪个帝王愿意公开自己的权力，愿意接受天下百姓的监督。
决议一旦公开，就意味着龙辰不能为所欲为，权力受到了限制。
这是任何一个帝王都不愿意看到的，就算一个小小的县令也不会同意。
帝星晚听后，点头道：“对，你说得对，但是要推行，恐怕。。。”
龙辰说道：“我和母后一统天下，击败鬼族，威信正盛，没有人敢反对的。”
“只要先推行，以后就成为定制，大家都会习惯的。”
帝星晚点头道：“也对，只要你当政，没人敢反对。”
“那这事情由你向母后禀报？还是。。。”
龙辰说道：“我来吧，恐怕母后也不会同意。”
女帝也是传统的帝王，让她放权，也不是容易的事情。
“嗯，你去说好些。”
帝星晚觉得自己无法说服女帝。
当晚在王府休息，第二天早上，龙辰进宫。
说完平定江湖的事情，又说决议公开的事情，女帝果然不同意，认为这样做会削弱帝王的威信。
龙辰说了半天，女帝才勉强同意试行。
很快，龙辰在六部组建了内阁，由六部尚书组成，都察院御史参与其中，牵头人由六部尚书轮值。
各司衙门重要的事项，全部由内阁议定，然后张贴在京师的政务角。
所谓的政务角，就是在集市开辟一个地方，专门张贴决议。
第一份内个决议是春耕，其中涉及疏浚水利和扶助贫农春耕。
张贴出来后，京师万人空巷，全都想看看内阁决议什么样。
他们从来没见过内阁决议，看决议，有种参与其中的感觉。
一个读书人站在前面，高声念诵决议内容，念完后，大声道：
“如对决议有疑问，或者认为不妥当，可到内阁外投递建议书，内阁将酌情采用。”
听完后，人群骚动起来。
“我们也可以参与内阁决议？”
“听说是六部尚书决定的，你还能比他们聪明？”
“不是这样的，你看那个疏浚水利，时间不对，刚好碰到下雨。”
“你这么懂，怎么不去投递建议书？”
众人半信半疑，闹了好久，最后有几个人投了建议书。
内阁很快拿到了建议书。
龙辰坐在内阁上，礼部尚书百里冰将建议书呈给龙辰，司农寺卿孙禄坐在底下惴惴不安。