而在大秦的认定之中，济北包括整个旧齐故土，济北，齐郡，薛郡，琅琊，胶东五郡之地。
而通过许峰的述职他这才知晓。
济北虽名为大秦三大粮仓之一，乃是产粮之地，但其实，济北真正的依靠并非粮仓，而是渔业，海渔。
昔日齐国对渤海，东海掘就已经不限于近海，甚至探海船已经抵达了对面的平壤，尔等莽荒野地。
不止如此，昔日始皇帝在数次抵达琅琊后，看着茫茫海域数次萌生探海的想法，尤其是沿着渤海桉观看后，始皇帝数次让令许峰探海。
用更确切的描述来说，在连云港，青岛，威海，天津港，昌黎等地设立了海港，打造海船，并向渤海起了悍不畏死的探索。
成果可以说是斐然。
济北的渔业极其繁荣，甚至要盖过粮食产出，只不过粮食是根本，在任何时候，不管济北渔业如何繁荣，都不能替代农业，这才在官员的掩盖下忽视了济北渔业的繁荣。
而这成果也不止如此，秦国有海船，而且是大型的海船，长达一百零三尺，宽三十二尺，可载重六万斤的海船。
这其中。
许峰回咸阳时所在的琅琊郡，乃是督造海船的重地之一。
而这，也并非始皇帝要寻仙还是找仙丹。
而是海域之中，有着无比巨大的利益。
这其中，除了渔业之外，便是鲸油的产出。
秦国所有的鲸油，均来自济北海船入海捕鲸所得。
而鲸油，单是在始皇陵中，就用了十万斤，点亮了始皇陵的每一个角落，意在长明。
而用鲸油更多的则是在咸阳宫内，咸阳宫内大大小小的宫殿，所用的都是鲸油，而不是火油。
而这。
也让秦国的海船队伍，越往深海探索。
据许峰称，就在三月前，琅琊的海船队伍，抵达了一处荒无人烟的海岛，按照方向，是在琅琊的东南偏十，两千里外。
而这，极有可能是济北岛，再往东走，便是岛国。
这是他所没有想到的，本以为海域的探索，至少也要十年后才能理清楚。
但按照许峰所说，济北五郡对渤海，黄海的探索，已经到了对岸半岛和济北岛，也就是将黄海和渤海基本探清楚了。
而朝廷之所以不清楚，更多的原因是济北五郡的自行为，朝廷对于始皇帝探海的行为是反对的，秦国还是要以农业为重，而许峰，便是奉始皇帝密令探索海域。
这种结局他倒是不意外。
农业都没有展清楚，现在朝廷的主要方向，是稳固三大粮仓，并开大河沿岸，也就是江汉平原和长江中下游平原，以及灵渠所在的湘江和云贵高原。
也就是东南边，这与济北五郡八竿子打不着。
若是动大规模的人力物力去探海，这会遭到朝堂众多朝臣的极力反对。
自然，在这其中，不管济北渔业如何达，许峰即便是奉始皇密令探海，济北目前为止，重点依旧是农耕桑蚕，每年济北粮仓若是缴纳不够足够的田税，先问责许峰，其后济北五郡的郡守都会被朝廷问责。
这个问责可不是朝廷一道诏书问责，而是派遣官员直接前往济北五郡巡查，并处置所有官员。
也因此。
济北五郡的治理上，依旧以农业为重，桑蚕业为辅，渔业排到第三位，探海要更次之。
许峰的述职只包括政务方面，而且并不涉及具体的细节，同时，不仅包括济北五郡，还包括东郡，砀郡，河内，上党，三川，颍川等郡。
东方道巡路使，封疆大吏级别的官员。
而等到许峰述职完毕之后，嬴城又询问了几个问题之后，便在许峰呈递的奏折上面批了‘阅’，而这，也算是彻底的结束了许峰的东方道巡路使之职。
“现在，朝廷除了收割粮食之事外，最重要的，有三，其一，粮草紧缺之事，这有粮债行一事，需要爱卿着力督办，其二集体化农业之事，其三，赋税一事。”
许峰述职结束，嬴城便开始给许峰安排具体事务起来，之所以调许峰回都，也是因为任治粟内史府府令之人，必须要上任就能操办所有大事。