四月初，国子监的一处别院里，正在举行一场特殊的考试。
参加考试的总共有一百三十人。
“即将分封的诸侯和他们的继承人，共三十人，分别在这两间考场里。”
“国相和户部大臣各五十人，在这两间考场。”
国子司业赵谦向朱元璋、朱标等人介绍这里的详细情况。
事实上不用他介绍，对这里的情况大家都非常熟悉。
毕竟这个政策就是他们一行人商量出来的。
封国不是划块地给一些人口，就能建起来的。
需要照顾的点可以说千头万绪。
既然要进行大分封，大明就不可能不管后续，那太不负责任了。
所以，各种配套的东西也要准备好。
除了各种必要的启动物资，最重要的就是一套完整的行政体系。
大明的勋贵集团，十有八九都是底层出身，斗大的字不识一箩筐。
靠他们治理国家，那简直就是开玩笑，更别提建设一个国家了。
只能大明帮他们建立一套体系。
不是大明不愿意放手，而是没办法，必须要扶着走一程才行。
这也就意味着，诸侯国初建的时候，官僚体系都是大明朝廷指定的。
当然，大明不会一直干涉对方的内政。
诸侯王可以在封国稳定之后，逐步提拔自己的人才，将这些位置替换掉。
但为了防止诸侯王分封之后，太过放飞自我，朝廷规定五年内替换人员不得过三成。
十年后方可大规模替换朝廷指派的官员。
二十年内，国相和户部大臣必须由中央朝廷指派，二十年后方可自己任命。
国相掌管一国政务，只要他不出问题，封国就不会跑的太离谱。
户部大臣其实就是户部尚书的别称，为了和中央朝廷区分才用了户部大臣的称呼。
一个政府最重要的部门，就是财政机构。
尤其是新政推行以后，户部已经不单单是掌管钱粮那么简单。
还牵扯到最整个国家的资源分配，以及各种展计划的制定，是国相最重要的助手。
只要这两个位置不出问题，再加上大明帮忙组建的行政体系，就能确保一个封国不会大乱。
如此二十年后，这个封国基本就能稳定。
而且他们的继承人差不多也培养出来，可以承担国君的职责了。
到时候再彻底移交权力给他们。
当然了，大明这么做自然也有自己的利益诉求。
就是防止某些人有异心，刚分出去没几年就忘了本，在政策上和大明渐行渐远。
前二十年由朝廷任命国相和财政大臣，就可以确保该封国能嵌入大明的藩属体系里去。
到时候经济高度和藩属体系绑定，就不怕他们有异心。
从去年确定第一批分封名额之后，朝廷就在国子监组建了一个特殊学院。
专门教授受封的诸侯王如何当国君，同时也对国相和财政大臣的候选人进行培训。
今天这场考试，主要考的其实是国相和财政大臣。
各五十名学员，前十五名将会获得这次机会，后面的只能等下一批诸侯分封了。
至于诸侯王和他们的继承人，这场考试也不是完全走过场。
虽然不论他们考的如何，分封都会进行的，可考的太差就会被剥夺行政大权。
说白了，如果将国家的最高行政权力，分成国君和国相府两部分。
考的好就能提前掌权，国相府就是辅佐他工作的机构。
考的差的国君，就要让渡更多的权力给国相府。
由国相府主持国家行政要务。
直到国君有能力承担职责，才能从国相府拿回属于自己的权力。