姜华忙问：“怎么改革？”
“任何人，如果什么事儿都要做，最后只会什么事儿都做不好。”林飞直言相告：“军队，既要种地，又要打仗，结果只会仗打不好，地也种不好。”
王建海质疑：“卫所制度乃是开国先皇所创，难道你认为有问题？”
“如果没有问题，边军在倭贼面前，怎会一败涂地？”
“这只是津门边军自己的问题。”
“若是其他地方边军没问题，为何东南沿海饱受倭贼涂炭？”
王建海说不出来话了。
姜华问：“你认为应该怎么改？”
“舍弃卫所制度，把大部分军户编入民户，只保留一部分军户，然后朝廷给一些补贴。”林飞说出自己的构想：“一部分边军使用军户，另一部分改为志愿兵役制。”
姜华摇头：“你保证这样就能提升军队战斗力？”
“全国都改的话，动作实在太大，既然津门已经设立通商口岸，不如就在津门这里进行试验。”林飞提出：“我的设想行得通，就大范围铺开，如果行不通，损失也不大。”
姜华有些犹豫。
铃兰则提出：“末将以为，林飞办法可行，津门边军已毫无战力，就算这个办法失败了，状况又能差到哪去呢。”
宋希博提出：“但朝廷现在津门边军，不需要花太多钱，突然之间改了，就要多少不少银子。”
“可以朝廷和地方按比例分担。”林飞已经想好怎么做：“朝廷拨付一部分军费，让地方从通商税款中支付另一部分。”
姜华长叹：“这个改变动作太大了。”
“圣上，若是能改变军队战斗力，我认为多花一些钱值得。”林飞一字一顿的道：“以现在这种状况展下去，倭贼打到都城只是时间问题。”
“那就这么定吧。”姜华下定决心，语气沉重的道：“开弓就没回头箭了，事情一旦开始不能轻易回头，林飞，你提出的办法最好有效。”
“我的办法一定有效。”
姜华怀疑的看着，小鸡吃食般点头的林飞，奇怪的问：“你到底对自己哪来这么大自信？”
林飞笑了笑，没说话。
后世世界各国，大都采用类似制度，林飞对自己当然有信心。
事情定下来之后，时间已经不早。
姜华打大家回去各自休息。
林飞刚回到自己下榻的地方。
席尔瓦迎了上来：“面圣如何？”
“基本按照我的想法确定下来了。”
“真的？”姜华有些惊讶：“为什么你们的皇帝，这么听你的话？”
“因为我可以让这个国家强大起来。”
“那么你自己强大吗？”
“这是必须的！”
席尔瓦咯咯一笑：“那你能不能，让我见识一下，你的强大？”
“你这话，很容易让我想歪了。”
“想歪了就对了。”席尔瓦叹气：“我一个人常年漂泊异乡，还是非常寂寞的，这你不懂。”