正月十六这天，洛城正式实施龙锦制定的各项措施。
守城士兵开始逐一检查进城的人，如果是洛城的居民，就登记在册，放发出入牌。出入牌上面刻上年龄、身高、大概特征，防止造假。
不是洛城居民，想要进城，需要说明进城理由，同样登记在册，办理临时出入牌。
军营和学校的建设正如火如荼进行中。
龙锦为了加快进度，派徐天德带着一千名金甲士兵，去伏青省其他府要人，只要工匠和劳工。
好在给的粮食和钱足够多，徐天德花四天时间，带着三千多名工匠回来。
军营的位置选在城西，就是赵二虎当初卖给龙锦那块地。
说是西牛山向东三十里为分界线，龙锦不管这个，以分界线为基准，向西推进了二十里。
军营的建设比较简单，先用水泥将地面做硬化，作为校场。
住宿区全部盖为平房，有了水泥支持，便可以建造十间屋子的大平房，每间屋子供八个人住。
考虑到水泥生产并不快，结构方面选择砖混结构，只用水泥和铁匠做出来的铁条“钢筋”制作构造柱和梁。
房顶还是用木梁加瓦片，这些东西盖房的匠人们也都轻车熟路。
考虑到后续募兵，龙锦盖了四十间宿舍，可容纳3200人住，男女兵营各二十间。
学校方面其实跟军营差不多，同时容纳五十名学生上课的平房教室，先盖上六座。
教室宿舍，食堂，厕所等等……
烧制玻璃的匠人们已经能够烧出透明玻璃了，他们按照龙锦的指示，做好模具，烧制方形玻璃，到时候用木质框架和糯米汁结合，做成窗户。
虽说成功率不怎么高，想要大规模生产是没可能的，一天折腾个十几二十块出来，够学校和军营用。
所有建设动用的人员加起来有将近六千人，这六千人的吃喝拉撒睡可是笔不小的开支。
不过有妖族的参与，工作效率方面能提升很多。
魏文忠之前管理过军队的后勤，在这方面经验老道，安排的十分合理。
他建议龙锦将各个地方厕所集中建设，派人定期清理后，拉到固定地方进行堆肥处理。
要知道，粪肥在这个年代可是很值钱的，即便是龙锦之前生活的二十一世纪，一些偏远农村依然在用粪肥浇地。
龙锦还是老样子，这边跑过去帮帮忙，那边跑过去帮帮忙。
不仅能收获福报值，还能提升体能和灵气的经验值。
在大搞建设的同时，洛城府衙也开始受理各种报案。魏文忠亲自坐镇，金甲士兵下场巡逻，碰见违反乱纪的，直接抓起来关进监牢。
想出去，要么交钱，要么去当苦力干活。
大部人分是没钱可交的，只能被拉去干苦力。
龙锦特意嘱咐魏文忠，如果百姓们受到不公或者冤情，对方来头不小的话，只要没牵扯到命案，就记录下来，暂时先罚些钱，百姓那边以安抚为主。
等到兵力充足以后，再秋后算账。
临时军营的训练，龙锦也偶尔过去转转。
孙雪琼手下现在有八百女兵，好在她之前有管理经验，再结合龙锦制定的军规，管理起来并不麻烦。
龙锦说女兵体质上可能弱一些，训练强度不要那么大，别让大家累坏身体。
跨入孙雪琼是个不服输的人，谁说女兵比男兵弱了？当兵将来可是要上战场的，现在不好好训练，以后就等于送死。
她就按照徐天德那边的训练强度来练兵。
之后的日子，龙锦每天都忙得不亦乐乎，搞生产、搞建设、搞管理、搞治安。
女帝每半个月都会派人送来少量物资，偶尔也送几个管理方面的人才过来。龙锦照单全收，并回信表示感谢。
二月二的科举并不理想，洛城比较远，途中妖兽众多，洛河以东的人族很少有过来的。
龙锦原以为怎么着不得来个一两百人参加科举，这可是打着女帝名义开的恩科啊。结果来参加科举的只有三十人。
魏文忠很郁闷，科举试题是他按照龙锦的意思出的，考的是考生们的管理能力。
结果这三十人没有一个能够让魏文忠看上眼的。
龙锦说，都留下吧，会读书识字，当个教书先生也好。
魏文忠也不好说什么，就把这些人全部留下来。
龙锦按照记忆，编写了一套拼字识字法。他告诉魏文忠，让他按照这个拼字识字法，重新编纂一部字典。
这部字典要把那些很复杂的字简化，尽量保留字的特征和轮廓，让字写起来简单容易。
魏文忠说这是个浩大的工程，他一个人可做不了。