他本以为混乱只是暂时的，猿飞日斩挫败宇智波的阴谋后，很快就能拨乱反正，将局面平定下来。
可这么多天过去了，冲突依然不断生，还是在不断死人。整个木叶的上空，都笼罩着一层阴翳灰暗的颜色。站在被鲜血染红的土地上，人们无不恐惧惊慌。
难道木叶的将来，会走向和血雾之村一样的结局吗？
“放心把，很快一切都会结束。”
一个声音响起，宇智波镜不知什么时候站在了春树身边。
“你现在不应该忙着管理木叶警务部队吗？”春树有些疑惑，“怎么，一切都搞定了？”
“宇智波的大部分人，已经不把我视为他们的族人，对我出的指令也完全不听。整个木叶警务部队，我能命令的只有我自己。”宇智波镜自嘲的笑了笑，却没有丝毫的沮丧，“还好从一开始，我对他们就没有抱有任何的幻想。这些天我只是在写东西。”
说着宇智波镜将一本册子递给了春树，册子的封面写着一行字——木叶安全条例。
春树翻开册子：
为了惩罚犯罪，保护木叶全体居民的正当权利，根据木叶法，结合实际情况，制定本条例。
条例规定为犯罪行为的，按照条例进行定罪，在条例面前，人人平等，不允许任何人有越条例的特权。
……
……
……
明知自己的行为会伤害到其他人，并且希望或者放任结果生，是故意犯罪。
凡伤及无辜者，按情节严重程度进行处罚，造成三人及三人以上无辜者死亡，判处死刑。
……
……
凡本条例未规定情况生，可能危害到木叶利益时，应当由木叶高层和民众代表共同进行商议判决，不得依照个人观点解读条例，不得不教而诛。
……
……
本条例由公布之日起施行。
……
春树合上册子，不知道用什么词汇来描述自己的复杂心情。
这本条例说是参照木叶法，可所谓的木叶法春树看过，相当地粗糙简陋，简直狗屁不是。
一代目火影千手柱间处理事情全凭感情，从他提出的火之意志就能看出来，他是一个感性大于理性，靠一腔热血意气用事的人。
而二代目千手扉间虽然擅长政务，可是在处理问题上习惯用计策谋略，比如故意将斑逼走，分化宇智波一族与木叶其他人的关系等等。
在这个“诸侯群立”的木叶村，没有人在意秩序与规则是怎样的。忍者这个特权阶级作为立村的根本，又抱团群聚，所以只要不做的太过分，就根本没有什么东西能约束他们。
而宇智波镜现在做的，就是给各个氏族套上枷锁，让他们和平民们真正平等的相处。
如果这本安全条例推行成功，将会为猿飞日斩扫清一切障碍，彻底掌控木叶，完成集权。
可各个氏族又不是傻子，这件事……怎么可能成功。
“三代目知道这件事吗？”
“他知道，但他只能进行名义上的支持，没有办法提供其他帮助。”宇智波镜平静的说道。
春树不由得冷笑了一声，这种注定要的罪人的事情，除了面前这个傻子，恐怕谁都不会去做。
“也就是说木叶警务部队你指挥不动，三代目也不会帮助你。你要推行这本安全条例，就要凭一己之力对抗整个木叶，你觉得可能吗？”
“有些难，但我想试试。”宇智波认真地回到道。