海军出海的时候，父子俩进行了第三次巡游，去了百越。前不久才刚刚回京，眼看又要过年了。
三年来青海都一片太平，商人来往井然有序，不用再提心吊胆担忧遭受马匪和沿途部落的刁难。
在尝过商路在秦人自己掌控中的甜头之后，商人们都盼望着陛下能再拿下西域。最好一路往西扩张，把整个丝绸之路沿途都纳入版图。
这当然是不切实际的，但不妨碍大家做个梦。
大秦本身也很喜欢如今和月氏配合的状况，所以难免把目光往西域放去。再远的中亚暂且不提，西域能不能也统一一下？
如果不行的话，至少和西域各国谈好条件，让他们别再闹幺蛾子了。
老将们派去那么远的地方不太人道，小将们却可以过去带队。护送护送商队，打一打马匪，路过掺和一脚各国的争斗什么的。
父子俩仔细商议细节。
扶苏提议：
“将商队集结起来，统一派军护送至西域边界。由此震慑西域各国，顺便还能让他们习惯大秦军队在西域活动这件事。”
见得多了就不觉得稀奇了。
现在军队只是护送商队出行，等以后军队就可以独立流窜。最好把守住沿途主干道，以沿路为据点往外晃悠。
要是主干道被秦军掌控住了，那商队来往就没什么危险了。剩下的就是秦军自己的事情，比如四处打探西域局势，抓住机会搅搅浑水。
始皇帝却说：
“怕是不太容易。”
沿途是一条很长的道路，想全部掌控不知要派多少人出去。与其如此，倒不如收买沿途的小国。
待到沿线这一片的小国都依附大秦，自然不会和秦人为难。而秦军也能在他们的协助下混入西域，想做什么都方便。
扶苏思索片刻，承认父亲这个应对方案比他那个靠谱。
若是有哪个小国反叛了，他们还能随时剿灭，再换个小国扶持。只要沿线大部分国家掌控在他们手里，派兵过去就很方便。
始皇想的是先控制商路上的国家。
而后努力同化他们，暗中帮助他们互相合并。等到沿路只剩几个大国，就可以继续资助他们往外扩张。
数量庞多的小国会导致局势过于复杂，所以最好化繁为简。等他们互相吞得就剩下几个了，那一切便好办了。
都是附属国，大秦并不在意西域范围内的附属国是一个、两个还是三个。只要他们不会联合起来反抗大秦，数量维持在三五个反而能够激起他们的竞争心思，争相讨好秦国。
其实五个比三个要保险，数量越多越难联合起来。国家多了，各自的小心思就多，总会有人想靠检举别人为自己谋利的。
扶苏想着以后韩信他们时不时带一队兵马在西域招摇过市的样子，不由失笑。
“如此一来，大秦又要挨骂了。”
村口的老大爷都没他们闲事管得多，西域各国自家打仗关你什么事，需要你老是跑来“主持公道”？
又闲了一年的将军们在新年的大朝会上无所事事地看热闹，他们如今上朝就和点卯似的，没啥好聊的，光看文臣吵架了。
还以为今年依旧是个没事干的年。
结果忽然听上的陛下宣布了最新决议，准备往西域派兵去了。
众将军精神一振，全都目光炯炯地看向陛下，眼里写满了“选我去选我去”。
始皇原是想着让年纪渐长的中老年将军们在咸阳养老，见状到嘴的话咽了回去。