王绾这次过来，是打算试探一下王上口风的。
他倒也没那么莽撞，什么准备都不做就直接提分封。至少要先搞清楚王上是准备立刻分封，还是暂且不急、有别的考虑，或是想等个更合适的时机。
倘若王上短期内没有分封诸子的意图，他却非要不长眼地提出来，那岂不是立功不成反而得罪了君王？打乱王上布局计划的人不会有好下场的。
至于不分封，那不可能。
自古以来都是搞分封的，周朝靠分封延续了近八百年。虽然后期东周因为种种原因群雄割据了，但那是周朝自己不行，王绾觉得他们大秦肯定不会这样。
而且不分封诸子，边陲地区要怎么管理呢？那里中央朝堂的势力薄弱，很容易出现不服管教的情况。与其等地方豪强造反，还不如选公子过去当诸侯王。
王绾反复琢磨了一下自己的逻辑，觉得没有毛病，于是放心大胆地来了。
秦王政正和爱子讨论是去珍兽园撸猫，还是去兰池宫赏鱼。王绾忽然求见，打断了父子二人的闲谈。
扶苏不太高兴地蹙了蹙眉。
王绾过来能有什么事？他不刚从关禁闭的状态里被放出来吗？所以肯定接触不到什么大事，那就是过来出馊主意的。
好不容易他和父亲有点闲暇时间消遣，王绾就来打断。
秦王政没多想，示意侍者去传唤之后便带着太子回了正殿等待。今日怕是没法外出散心了，虽有些遗憾，可毕竟朝政要紧。
见王绾进来，秦王便问道：
“爱卿今日前来所为何事？”
这几日王绾解禁，却不急着去和李斯夺权。听说不知道在想什么，日常和李斯相处得还算愉悦。
两位相国一位代理相国，大秦一下子出现三个手持相权的人，按理来说应该发生摩擦的。
李斯也一直警惕着他的小动作，频频试探王绾的意图。结果王绾任由李斯揽权竟不阻止，更没有反击，非常奇怪。
秦王政也猜测他是不是在私底下搜集李斯的把柄，如今已经抓到了对方的小辫子，于是现在过来检举了。
如果真是这般，倒也合情合理。倘若李斯受罚，自然不能继续做他的代理相国。
然而王绾行礼过后说的却是：
“如今天下一统，六国尽灭，疆域如此广阔，王上可有想过该如何治理？”
秦王以为他有什么高见，来了点兴致：
“爱卿有话不妨直说。”
王绾觑了一眼王上的神情，斟酌着开口说起了昔年周武王的故事。
秦王政：……？
你想说的就是这个？
秦王一下没了听下去的欲望，他还当王绾有什么独特的想法呢。要是王绾能提出个更优于郡县制的制度，他倒是愿意细细探讨一番，分封就算了。
不过秦王政也没有直接就撂脸子，他表面上还是很耐心地听着。毕竟是国之重臣，
要给一点面子（），而且万一王绾能在分封上头说出点不同的见解呢。
王绾看不透秦王的想法?（）_[（（），见他没有不耐烦，便以为王上对分封诸子并不排斥。于是他精神一振，觉得有戏。
王绾便放心大胆地说了：
“武王制分封不仅是因为要封赏有功之臣，更是为了便于管理广袤的领土。九州地大物博，天子很难看顾到所有边陲之地。
我大秦的郡县制虽好，却也难免陷入同样的僵局。且六国初定，各地本就容易生出叛乱，倒不如在中原等地维持郡县制、在边境设立封地交由公子们管辖。”
王绾的观点与郡国并行制有异曲同工之妙，而且他提出的实则是一招权宜之计。
因为六国初定天下还不算太平，所以先分封诸子做个过度。而且不是到处封，只在偏远地区封。
等到天下太平之后，君王自然可以根据实际情况，选择继续分封还是维持现状。甚至如果想要除国，也不是不能操作。
由于看不透秦王的想法，王绾不敢把话说得太死。他给自己留了余地，自认为进可攻退可守。
扶苏听了半晌，问他：
“诸侯王在封地里大权在握，早已习惯了那样的日子。若是想要削藩除国，可没有说起来那么简单。”
一个搞不好又是一次天下一统的战争，到时候那个后果你王绾担当得起吗？
王绾被太子犀利的点评弄得一僵：
“太子殿下言重了，有陛下在，诸位公子怎敢不听从？”
王上能将地封出去，自然也能收得回来。秦王又不是废物周天子，也不是那种会被局势裹挟得被迫退让的君主。
见太子还有话说，王绾率先堵住了：
“莫非太子殿下以为，王上在位之时无法平息边陲动乱，要将诸侯国延续到下一任国君时再除？”
王绾对秦王有信心，他觉得自家王上肯定能把六国之民压服。所以不用等到新王继位就可令四海升平，到时候想削藩便能直接削藩。
如果太子以“父亲自然能轻易收回封地、但后续的秦王可不一定有那个本事”反驳他，就是在质疑王上的能力。
王绾还说：
“哪怕延续到下一任国君，太子殿下对自己没有信心吗？”