这一点在秦国十分明显。
毕竟秦国的兵都是各地庶民积极参军组建起来的，说是全民皆兵完全不过分，秦人先天就觉得士兵是自家人。
而且这些士兵出去是为了家里挣田产和封爵的，是为自家而战。哪怕不像后世那种出于保卫家国的理想而战，也总比六国那类大多被抓壮丁才被迫参战的强。
所以秦人看到秦兵时虽有惧怕，却也不多。在扶苏执政后期，有兵民秋毫无犯的铁律在，士兵反倒成为了令庶民信赖的人。
有时候庶民遇到不公，不敢去找当官的说，但是会悄悄告诉巡逻的秦兵。
扶苏意识到这个奇怪现象之后认真
（）研究了一番。
他发现庶民可能是觉得当兵的都是农人出身，尤其那些普通兵卒，以后还会回去继续当农人。但当官的不同，他们是读过书的，以后也不会回来继续做耕农，是实现了阶级跨越的人。
人天然惧怕阶级比自己高的人，而敢把心里话告诉同阶级的人。
既如此，不利用起来岂不是很浪费？
底层乡里不可能都派兵驻扎，但是县城肯定有兵。不一定是大批量的士兵，可能只是单纯的守门兵卒，以及维护治安的差役。
不管他们是什么种类的兵，又或者算不算兵籍的军人，扶苏直接下令让他们按照军纪行事，并且额外写了一份应对庶民的规章制度出来。
庶民又分不清这个，作为统治者只要提供“能说心里话、能替乡亲伸冤”的“秦兵”就可以了。
庶民对当官的不够信任，那就先利用手头的优势，把军人的形象塑造起来。等时间久了，士兵和差役可以区分开来，这就相当于后世的军和警的分别了。
庶民自会知道有冤屈去找差役而非守城士兵，这样处理起来更快一些。
之前说过，这一世的乡中游缴是在官学里单独培养的。游缴就是基层差役之一，干的是类似民警的活。
他们和县令之类的官吏是两套不同的培养体系，可以施行独立的思想教育。
扶苏和秦王政之前讨论过给臣民洗脑的可行性。
当时讨论的是怎么植入忠君爱国思想，但一通百通。忠君爱国可以教导出来，别的一样可以。
比如游缴的培育，就可以从一开始就教育他们要爱护庶民，为庶民请命。
上一世扶苏没来得及搞细分过的教育体系，兵差分离的计划施行的就比较慢。而且也不能完全保证差役肯为庶民奔走，不知道桥松有没有补上这个缺漏。
齐王建和郦食其的对话是许久之前发生的了，被他们拉着问东问西的送信兵如今已经抵达咸阳。
方才秦王政感慨齐国局势之后没多久，郦食其的信就被送来了咸阳宫。
士兵顺便提起了齐王建询问他的事情。
秦王政不觉得齐王这是突然好奇秦国如何把国家治理得这么好，于是想学习借鉴一二。
估计那家伙又是莫名其妙对什么东西起了兴趣，这种事情张良熟的很。之前带着他到处玩的时候，经常要回答各种稀奇古怪的问题。
秦王看完信后对齐国局势有了大概的了解。
齐国现在就是两个联盟在互相牵制，中间摆烂的万事不管，后胜党则在搅浑水。
既不想齐王建输，又不甘心帮助郦食其。干脆态度暧昧一些，观望局势。
夺位的两派拉拢他们也不见得是真指望他们帮助自己，只要后胜一党不帮齐王建，他们就满意了。
目前看来齐国还能再僵持许久。
秦王政便道：
“让他们继续拖延着，等秋收过后再说。”
秦国的夏季即
将结束（），又是一轮秋收。秋收时节他们没空和齐国开战?[（（），左右齐国那头也不着急。
正好士兵提起了军纪的事。
扶苏想了想，从桌案上拿起一个册子递给父亲。
这是他整理的大秦如今还欠缺的各项体系，大部分都进行了细化。按照这个建设起来并不困难，就是比较费事。
大一统后这些东西都得安排上，如今倒是可以先看看，有个大概的印象。
秦王政问道：
“这是你什么时候写的？怎么又偷偷用功？不是让你好好休息吗？”
扶苏说自己夏日里清闲，才抽空写出来的。这个夏日他没有生病，父亲不必太过小心翼翼。
秦王政便也不再说什么了。
他翻看着太子提出的一项项条例，清晰完善。和它一比，如今的大秦就像个刚搭好的框架，只填充了零星细节，还远远不够。
不由得叹了口气：