于是秦王政欣然点头，又问：
“一共要修建多久？”
扶苏遗憾地表示：
“连城一起，至少二十年。”
秦王政：……
光修个玄宸宫自然要不了十五年，扶苏是把重点放在了扩建咸阳上，放缓了宫殿的修建。
整个玄宸宫规模庞大，但也没人说非得全部修完才能用不是？
所以扶苏想了个不是办法的办法。
他先把外框修好，再把需要开放给众臣来往的门面部分修好。剩下藏在里头的就慢慢修，反正外人也看不到，他们光看宫殿外部感觉气派就够了。
里面进度放缓之后，就能多出人力物力去扩充咸阳城。等咸阳城扩充完毕，再回来专心修宫殿。
不过当时的咸阳城已经经过大一统后始皇在位的几年扩充了一部分，所以从头开始要把它也算上。
秦王政惋惜地收起图纸：
“还要等二十年。”
扶苏想了想，哄道：
“或许不用，只要我们打好
（）基础，也能提前一些。”
修这个无非是要有足够的人力、物力、财力，这些都可以提前准备。顺便在灭六国的时候，尽量减少损耗。
开源节流，双管齐下，就能匀出更多的民力投入到建设里了。更何况，工匠们也在努力改进工具技术等，可以在正式动工之后节省更多的民力。
除此之外，另有一点是值得注意的。
城市的扩建很容易走弯路，倘若一开始没预测好扩建规模，就会出现建到一半发现之前的设计出现纰漏需要修改的问题。
中途改设计稿那就很麻烦了，原先动工的部分要不要改？是拆了重建，还是设计新稿的时候尽量迁就它们保持不变？
无论怎么选，都会造成资源和民力的浪费。所以扶苏直接照着上辈子的成品，重新修改了一版一气呵成的扩建方案，也能在其中省出一大批不必要的损耗。
这些转换过来，就是能压缩的工期。
秦王政听罢这才重新高兴起来，便又喊来秦墨等专供大秦修建这些的负责人，与他们分享这份图纸。
秦墨巨子看完图纸询问道：
“我见图中似有一些特意留出的部分，是为再次扩建做准备吗？”
这不是个非常完备的设计图，因为当初大家吸取了第一次扩建完发现规模还是不够大、隔两年又要扩建的经验教训，预留了足够的余地。
所以按照图纸建出来的城做不到完美，让内行人看着觉得有点缺陷。可是一旦考虑扩建，就会发现缺陷总比回头增加许多额外成本要好。
扶苏对这个不是特别懂，他的修改图纸只是把一部分上辈子遗留下来的显眼问题给改了。
他对巨子道：
“此图还需诸位再细细改动一番，咸阳城外已经有了规模化的市集，内史腾正等着诸位规划范围，他好安排庶民迁移。”
市集到底定在哪里合适，需要他们研究完图纸再行定夺。
巨子高高兴兴地说：
“此图需要改动的地方不多，下午便可与内史腾划定好范围。”
秦王政颔首：
“那你们便复刻一份，拿去研究吧。”
儿子亲笔画的，他要自己留作纪念，不能给这群人。
有了专业人士的指导，市集很快规范了起来。这给咸阳基层的管理减轻了很多负担，再也不用分身乏术地在几个隔得很远的市集里来回蹿了。
如今城外只有四个大市集，每隔四日开放一次。四个市集都交错开了，所以每日都有市集开放。
优伶们就在市集中专门留出来的台子上表演，先积攒经验和观众反馈。等到培训合格了，再派往各地。
咸阳内的六国人才里，总有一些人看这些优伶不太顺眼。虽然知道人家表演的黑历史故事没有添油加醋，但看着自己故国的昏君被拉出来反复鞭尸，还是有点接受无能。
一时间辱骂秦国欺人太甚的风气又盛行了起来。
可惜没什
么用，因为他们人少。而人多的庶民，看热闹看得可开心了。
越是热闹，过来凑乐子的人越多。人多了，也越发热闹起来。