至于总领所，就更不用说了。
到现在，整个大宋也不过是五个总领所，每一个都是处于要地，每一个都执掌大量钱财、赋税，就算是地方的大将也要恭敬三分，没办法，军中的粮草很大一部分都是由总领所配给。
这也是为什么，总领所一般都是兼管数路之地的缘故。
可为何这个衙门就那么非同一般呢？就算是隔壁的县衙，也绝对比这里热闹。
按照正常来说，总领所衙门几乎每天都是车马萧萧，就没闲着的时候，没办法，数路的税赋、钱粮，涉及到路、州府、县三级衙门，还涉及到各地兵事，怎么可能闲着？
然而，这里就是个意外。
因为，如今这个衙门的执掌者乃是刚刚到任不久的原潭州知州陈梅山。
要不说陈梅山倒霉呢，其实这种船帮的事儿，在地方根本算不上多稀奇，他陈梅山也算是守规矩的那个，只是不凑巧，直接撞在了皇帝的手中，这能有的了好？跟皇帝抢饭吃，你是有多大的胆子？
当的好好的地方大员潭州知州，结果一张调令便是收拾了行礼来到了北地。
按理说，他能够设衙门的地方多的是，毕竟掌管数路之地，到哪儿没几分面子？可没办法，朝廷已经说了，让他在京兆府路之地设置衙门所在。
为啥要设置衙门？因为之前这地儿就没这个衙门。
带着一纸调令，陈梅山甚至不知道自己该去哪儿上任……
好容易到了京兆府地界，先找这地儿的老大拜门吧，如今吴璘执掌此地，他虽然与吴璘不算熟悉，可以前陈家与吴家兄弟也打过交道，好歹不至于被驳了面子。
吴璘的衙门在商州首府上洛（商县），毕竟如今他只有商州、虢州、陕州三地，陕州狭小，虢州邻近北地，也只有商州紧邻京兆府，将衙门设置在上洛，若是有一日出兵，直接便可以兵临蓝关。
对于陈梅山的到来，吴璘倒也表示了欢迎。
然而，当提到正事儿的时候，吴璘就开始推三阻四了。
按照陈梅山的想法，这衙门自然是要放在上洛或者虢州首府虢略（灵宝），可吴璘却是歉意的笑了笑，“这个……陈大人，抱歉，这二州之地虽然被收复，可是因为邻近京兆府与河东，所以这两座城池暂时属于军管状态，其他的衙门不适合设置，毕竟，若是引得军中和地方产生摩擦，这种责任谁也担待不起。”
不用陈梅山再说，吴璘就主动说到，“陕州就别想了，那里一共就只有弹丸之地，而且大量兵马封锁黄河南岸，连百姓都没有几个，更不适合做衙门。”
“所以，如果陈大人想要将衙门设置在这边儿，只能是洛南或者朱阳两县。”
陈梅山气绝，这都什么事儿？堂堂两个路一级的衙门，竟然要到县里边儿去办公？没这个道理啊。
可是，吴璘的话虽然是推脱之意，却也不完全是假话，因为是属于边境之地，很容易引起摩擦，这几州暂时还真的没有派遣地方官员前来，原来的百姓，都迁徙走了一大部分到洛阳和开封。
毫无办法之下，陈梅山不得不妥协，自己沦落到这种地步，也怪不得谁。
当即，他又向吴璘提出，想要暂借几个人手充当差人，总不能自己一个人去弄衙门吧？
吴璘听闻，当即就拒绝了！我这麾下都是大头兵，怎么可能去衙门给陈大人丢人呢？不行，绝对不行。
陈梅山也知道了，这吴璘显然是知道了自己的遭遇，甚至也知道自己为何被调任到这里，所以，人家根本没有跟自己玩儿的打算。
于是乎，他带着上任的文书，一个人去了朱阳。
至于为什么不在洛南……人家吴璘都不想跟他挨着，他何必眼巴巴凑过去？
到了朱阳，好歹寻了县官，朱阳知县亲自出面，给找了十几间旧宅子作为衙门。
这一下子倒是直接解决了陈梅山的住宿、办公问题。
而且，县官还狠了狠心，将一个掉了牙的老差役派给了朱阳，这让朱阳的衙门总算是有了第一个人手。
按照哦道理说，朝廷想要设置一个衙门，基本上是从下到上来进行，或者说选了主官之后，由主官跟吏部等进行交接，整个班子基本完善后，才会开始履行职责，可谁让陈梅山这个授命本来就不正规呢。
啥都没有，就一个孤零零的文书，现在陈梅山根本不知道自己该做什么，也不知道自己这衙门有啥用，因为自从衙门开工，根本就没人来过……
恍惚间，已经是一个月时间！
这一天，陈梅山总算是接到了上任之后朝廷的文书。
毫不夸张的说，他几乎是喜极而泣，好歹自己没有被朝廷放弃不是？
郑重的梳洗了一番，这才将文书打开，随后就傻了眼，因为，竟然又是一封调任的文书。
文书写的清楚，迁权知定陶县。
这定陶县在哪儿？隶属汴京路曹州，是前番与金人交战中刚刚拿下来的地界，可问题是，这定陶县有点儿不寻常啊。
如今整个汴京路以及山东两路，尽皆是大宋的地盘，唯独这个曹州非同一般。
怎么个非同一般呢？
曹州跨黄河形成南北两个区域，黄河之南是东明县，毗邻开封城，黄河之北为济阴（菏泽）、定陶两地，这地方属于汴京路、河北、山东的交叉口之地，名义上已经是归属大宋，可是大宋的防御线还并不在这个地方。
东明、归德府一线是大宋的黄河防线，成武、单州、微山湖、南阳湖、梁山泊，这是山东与河北之间的防线。
也就是说，曹州基本上已经被放弃了，因为无险可守，金国的骑兵随时可以直接闯过来，守不守意义不大。
如今这地方基本没有百姓，之前一部分逃难离开，剩下的一部分直接被韩世忠迁徙到了开封，只是在济阴城中驻扎了一支兵马作为防守和牵制，其他的什么都没有，而他陈梅山过去之后，很有可能治下不仅没有官吏，甚至是没有任何一个百姓。