在大臣们的极力劝谏下，嬴政思索一番后同意了，这一回，仍按一日三餐、每日30钱、一年发放几身衣袍的标准，征募自愿前往修陵的工人。
明赫知晓此事后，半分不认为自家父皇骄奢淫逸。
他是受过二十一世纪科学无神论熏陶没错，但他又能凭借什么资格，要求这些隔着两千多年遥远时光的古人，也必须接受来自二十一世纪的理论洗礼呢？
每个时代对事物的认知，都来源于这时代的生产力发展，来源于这时代人们对客观世界的探索程度和认知。
换句话说，如果这个时代的生产力，已经发展到能造出高铁的水准，人们自然也不会再把它视为神迹神龙现身了。
再说了，“老神仙”的存在，各种后世生产物资的跨时空出现，本身就让一切，看起来更充满了神秘色彩。
而溺死的他重新降生在战国、系统的存在、虚拟善意值能兑换成真实物资
这些颠覆常识的现实，让他自己都时常会陷入真假难辨的恍惚中，哪能有勇气去劝古人别信？
这事既能让父皇安心，又能让千年后的后世之人，见识到来自大秦的兵马俑与各种陪葬器物，从而对自己的华夏身份充满自豪感，何乐而不为？
至于劳财伤民？倒也远远说不上。
秦国现在商业兴旺，又有高产粮种，国库愈发充盈厚实，朝廷不但为百姓减了农耕税赋，在各处工坊干活的匠人还有工钱领——说起来，眼下大秦百姓的日子，已经比史书上任何一个盛世都要好得多。
至少，秦国不会再有吃不饱饭的饥民。
而无论修建皇陵的工人，还是制造陪葬器物的工人，不但包一日三餐，还有按天发放的工钱入袋啊，又不是横征暴敛让百姓免费干活
总而言之，他全力支持自家父皇营造骊山皇陵！
下定决心要提升大秦医术水平的嬴政，在新设太医署后，又与阳庆夏无且商议一番，下诏命人筹集医术学室。
凡国中通过考核的志于行医之人，学室中由夏无且传授把脉之学，由阳庆传授辨识草药与望闻问切诸学——这已大秦眼下医术最高明的二人了。
一时之间，忙得脚不沾地的阳庆，只得托人前往齐地拜访故友公孙光，请他也来咸阳传授医术。
公孙光收到密信后，原本并不愿将医术随意传授秦人，但在好友杨中倩与徒弟淳于意的劝解下，他终于乘坐马车与二人一同奔赴咸阳。（2）
至此，原本史书中助力西汉奠定中医药学脉学传承的四人，正式成为大秦医学进步的巨大助力。
接下来，继语言、文字的统一工作逐步落实后，以秦半两等额回收六国货币的任务，也渐渐走到了尾声。
由少府冶炼工坊，负责将六国刀币、布币、蚁鼻钱等重新融铸成新钱。
至此，形状各异、大小不同的七国货币，正式统一为外圆内方的环钱秦半两。
这一年，治粟内史去世，而学成出师后，已担任太仓令一年多的吕雉，凭借超强的算筹能力，与比肩管仲范蠡等经济巨擘的能力，成功从上计考核中脱颖而出，成为新一任治粟内史。
眼看大秦私营商贩日益增多，在她的提议下，君王再次补发了一道诏令：在国中设置“准平齐物制”、“常平仓”与“义仓”。
准平齐物制，即平衡米粮油煤等民生物资市价，朝廷在允许商人盈利的同时，又限制收购价与卖出价的波动上下限；
常平仓，即朝廷在丰年粮贱时，大量从百姓手中平价购入粮食储备，以免粮贱伤农；而在灾年歉收粮价暴涨时，再将这些粮食平价放入市场，打压私营商贩趁火打劫的高价粮；
至于义仓，却是君王自己想出来的：从朝廷每年收取的税赋中，取出三十分之一的粮食，放入各地郡县与乡闾粮仓为备用粮。
若遇洪旱蝗各种天灾之年，该地郡县长官只需将灾情上报后，便可立即下令各处开仓济民，无须等待咸阳应允之诏令，官员们只须在事后，与朝廷派出的审核官吏核账核粮便可。
如此一来，突发灾情之地，便能第一时间获得救济粮食，再不会出现六国只救灾不救民的情况，也不会因朝廷拨付粮食层层审批与路途遥远之故，让本该及时得到救助的灾民饿死于道。
秦国新法虽删减了许多酷刑与轻罪重罚之律，却仍秉承着“有功必赏，有罪必罚”的法治原则，对官员贪墨贿赂等处罚仍是极重的，而纵便是嬴政与韩非，亦是赞同对重犯施以“株连”之震慑的。
这意味着，若郡县官员贪墨偷拿义仓之粮，其家人性命前程皆会遭受牵连，可不仅仅是他本人受罚。
同时，朝廷每年还会派出巡查官吏核实粮食，百姓亦可向上级官府或巡查官吏，揭发对方贪墨粮食之事。
当君王这道诏令以快马传至各地，听完里正宣读的百姓们，不由纷纷跪下含泪高呼“陛下万年无极”
他们虽不大能听懂，准平齐物制与常平仓究竟是何意，但每一个老百姓都听懂了：义仓，是陛下专为他们设置的救命粮仓！
千百年来，哪一国哪一君会如此重视庶民、将庶民性命放在心上的？唯有始皇帝陛下！
这般好的陛下，他们岂能不真心实意地渴盼他长寿万年？
而咸阳宫中看着善意值迅猛狂飙的明赫，也忍不住高兴地感叹道，“我没记错的话，要到隋朝或者宋朝才会出现义仓，大秦现在就有啦！我父皇观念真的好超前啊”
他只不过趁着扮做老神仙的机会，不时提醒几句民心的重要性，父皇就能自发地积极施行各种仁政，这样的君王，竟然被史书称作“暴君”？
系统笑着打断了他的话，“宿主，你记错了！史书上的义仓，虽然最早确实是在隋朝时期创立的，但不管是隋朝还是唐宋明清的义仓，跟大秦的义仓都不一样我认为秦始皇设立这个义仓，才是真正的义仓！”
明赫疑惑挠头道，“这还有真假之分？义仓不都是开仓救民的免费粮仓吗？”
系统掏出一张试题递给他，解释道，“不是的哦宿主，他们的义仓都是在秋收时，强制从百姓留下的口粮里，再多收十分之一或者或者几斗，然后统一放到州县的官府粮仓里，储存起来等灾年备用”（2）
明赫猛地瞪大了眼睛，举着试题不敢置信道，“什么！朝百姓加收粮食来备用灾年？这也好意思叫义仓？他们可真会给自己贴金呢！”
系统跳上他的手臂，伸出毛茸茸的猫爪指着几行字道，
“是的，那些根本不是朝廷自掏腰包建的义仓，说得好听，实际上相当于加征了一成以上的税收古代老百姓本就吃不饱，灾年不一定能遇上，每年的义仓粮食却必须要缴纳”
“而且等真的到了灾年，早饿得前胸贴后背的老百姓，还得走上十天半月前往州县等待开仓救济，很多人都饿死在了半路上更惨的是，有些官员为了炫耀筹集的义仓粮食多，到了灾年根本不肯发放粮食，或是早将粮食挪用了，老百姓们的救命粮食交到他们手上，想吃上几粒却是千难万难”