案台上堆积如山的奏章，让江策有些头疼。
大明正式建国没几天，百废待兴，不论大小城池的大小事务，都需要经过他手处理。
虽说有内阁辅助自己处理政事，但人力有限，他们也是连轴转，压力不比江策小。
而且自诩饱读诗书的文官上奏，开篇总是洋洋洒洒的拍他马屁，真正的重点却挤在奏章末尾那几行字，气的他够呛。
“这些家伙！”
江策揉了揉眉心，深感有心无力。
以他敏锐的心思，不难发现，从沿海等城池送来的奏章，很少有平民闹事的消息。
而内陆一些较为传统、民智未开的地方，则有许多平民不服从大明官员的治理，频频生乱。
归根结底，都是因百姓们对大明如今的国力并不自信。
他们始终认为大明不如大乾。
即便大明一系列的惠民国策颁发，取消了户籍限制、暂时免了大部分徭役赋税之后，不少刁民仍然不领情。
“张居正，大明子民对国家的不信任，又不能以军队镇压，此事扰的朕寝食难安，你认为朕该如何做，才能让他们信任朕？”
江策微微皱眉，多日不分昼夜地处理政事，让他有些疲惫。
“陛下，不妨在金陵建造一座立国大殿？”
“大殿可建在太极殿旁，殿内记载建国始末、经历过的大小战役，以及未来会颁布的大明国策。”
“若是可以，陛下也可将立下过赫赫战功的文臣武将，塑像搬到殿内，并每天限定人数，向平民开放。”
江策听着，双眼逐渐发亮。
“单一个建国大殿，不足以宣扬大明国威。”
“朕还要邀请各国使团到来，参观立国大殿，并将建国大殿设为外交场所，以后与其他国家使臣商议国事，都在殿内进行！”
江策沉声道。
立国大殿的意义和作用都十分重要。
一来，主动向民众开放，让他们亲眼看到大明建国的不易，以及崛起之路，这是增强民族自豪，民众看到大明从无到有的艰辛，自然会自发认同，为其感到骄傲！
二来，往后大明已经颁布，或是将要颁布的国策都在殿内展示，直接给了平民百姓通过对国策的熟悉，提前准备相关事务，也能够凝聚民心。
只是，这一切的前提都建立在广开民智的基础上。
目前，江策已差张居正制定与平民教育的相关政策。
古代教育最大的困难，便是大多数人都读不起书，此事背后牵涉到一系列问题，如造纸、印刷等，但归根结底也都是经济问题。
只要经济起来了，什么都好说。
而立国大殿最重要的，还是宣扬国威，震慑诸国！
试想，历史上没有一个国家敢建立立国大殿，更别说将国策暴露在其他国家眼前。
而江策敢，这代表着大明国的底气，以及江策的格局、胸怀！
不怕你看，就怕你学不会！
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秦国，与大唐齐名的最强帝国。
其国土比之大唐还要辽阔，且不乏水草肥美之地，大秦骑兵也不比大唐铁骑差。
只是秦国向来低调，极少主动出兵攻打他国。
但，他就静静地躺在那，宛如一头沉睡的雄狮，无人敢打扰他。