杜如晦“主公,我、房公和萧公,翻遍古籍,历史画卷,但都没寻得先例,所以臣下就来请教主公,若是行,税收改革中,就必须要将商人纳入其中,而且,是重税。”
许默望向三人,问道“你们真觉得可以施行?”
萧何、房玄龄和杜如晦“只要主公答应。”
许默起身,趋到门口,负手而立,小小的身板,却是给人一种傲立于世间的感觉。
萧何、房玄龄和杜如晦三人,都觉得看到的许默,兀自变得高大。
许默转望向三人,声调转严肃,“本王不怕杀人,凡你们决心做的,只要对我北凉有利策略,本王都会支持。”
他要的是三人的决心。
萧何三人互相对视一眼,又是点点头“主公!主公!主公!我等赴汤蹈火!”
许默望向站在不远处的书办,“把本王案几上的册子拿来,让他们都看看。”
萧何三人狐疑。
书办飞快地将册子递给萧何、房玄龄和杜如晦。
萧何飞快看完,眼睛一亮“此乃神策。”
房玄龄也看完,眉飞色舞“此乃上天之物。”
杜如晦仔细斟酌其中每一个字,每一句话,喜形于色“主公!这,这等神物,真是更古未见。”
一条鞭法,合并赋役,将田赋和各种名目的徭役合并一起征收,同时将部分丁役负担摊入田亩。将过去按户、丁出办徭役,改为据丁数和田粮摊派;赋役负担除政府需要征收米麦以外的,一律折收银两;农民及各种负担力役户可以出钱代役,力役由官府雇人承应;赋役征收由地方官吏直接办理,废除了原来通过粮长、里长办理征解赋役的“民收民解”制,改为“官收官解”制。
具体来讲就是
(1)清丈土地,扩大征收面,使税赋相对均平。
针对存在的占地多者田增而税减的情况,只有从清丈土地入手,才能做到赋役均平。重新丈量土地,可以增加土地亩数,其中荒地和不少地主隐瞒的土地,便可增加税收。
(2)统一赋役,限制苛扰,使税赋趋于稳定。
以前是赋役分开。赋以田亩纳课,役以户丁征集,赋役之外还有名目繁多的方物、土贡之类的额外加派。实行一条鞭法以后,全部简并为一体。将赋归于地,计亩征收;把力役改为雇役,由政府雇人代役。由于赋役统一,各级官吏难以巧以名目。因此,丛弊为之一清,使税赋趋向稳定,农民得以稍安。
(3)计亩征银,官收官解,使征收办法更加完备。
一条鞭法实行以后,不仅差役全部改为银差,而且田赋除苏杭等少数地区仍征实物以供皇室食用之外,其余也均已一律改征折色,即折为色银。与此同时,赋役征课也不再由里长、粮长办理,改由地方官吏直接征收,解缴入库。从此,不按实物征课,省却了输送储存之费;不由保甲人员代办征解,免除了侵蚀分款之弊,使征收方法更臻完善。
其中可打击贪官和火耗银子等。
就在此时。
屋外便是一阵脚步声响起。
忽然有人飞快地趋到了许默的身边,低语几句。
“哈哈哈,很好,咱们这位北凉道经略史,现在也来喽,等等他,也让他看一看。”许默笑道。前几日,陈北凉朝廷的文牍还未到,他没有来,就在进入文牍到了,陈北凉就迫不及待。
陈北凉趋到许默的身前,深深一揖“陈北凉,拜见凉王。”
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