而刘备则是当仁不让，当即祭天告地，自领了青州刺史一职，同时任命郑平为別驾从事，其余各级，都有相应任命。
随着刘备就任青州刺史，六郡各县安置流民的政令和安置方案，也一一下达。
刘备采纳郑平的建言，对青州六郡各级官吏，暂时执行了“厚赏重罚”的条令。
安置流民有功的官吏，不仅能升官，还有大量的钱粮赏赐，更是有机会直接成为卢植、郑玄或孔融的门生。
门生的资格，包括不限于有功的官吏本人、兄弟、子侄、挚友等。
而相应的，尸位素餐、无功有过的官吏，不仅要被罢官、罚没大量的钱粮，还会遭到卢植、郑玄、孔融的训斥。
犯事的官吏，其本人、兄弟、子侄、挚友，都会因此而受到牵连，不论是求学还是仕途都会受到影响。
刘备深知，开设粥棚赈济流民的方式只能用于一时，始终还是得将这些流民遣散回乡的。
倘若各郡官吏阳奉阴违，再次跟各郡豪强勾结，这些流民还会再次反叛。
“厚赏重罚”，未必能全部根除贪官污吏，但至少在这个节骨眼上，大部分的官吏都会谨言慎行，哪怕是装装样子也得执行刘备的政令。
若有不怕死的要跳出来，一定会被刘备杀鸡儆猴。
在刘备的权势如日中天时，博昌县的徐和就难受了。
刘备以软刀子割人，不仅每天在博昌县开设了大量的粥棚，还在流民中混入了很多受过刘备恩惠的流民。
以至于流民中，时常会有人私下讨论，要跟着刘备。
诸如：
“老兄，你怎么还在这啊？刘使君已经下令，让我们返回各乡了，只要回去了，就有钱粮。”
“我一开始也不信，但隔壁的二狗子昨天来找我，说刘使君给他分了二十亩地，还给了好几袋粮食。”
“青州来了好多粮商，都是将粮食贩卖给刘使君的，刘使君一直都在向毗邻州郡购买粮食。”
“刘使君说，要召集我们开垦荒地，免征三年赋税呢！能在家待谁还想到处跑啊。”
“冬天就要来了，家里的房子至少还能遮风挡雨，总好过露宿郊外，不是饿死就是冻死，运气不好还得被虎豹叼走。”
“不信？反正我信了，我还有儿女要养，谁给我饭吃我就信谁。”
“。。。。。。”
还没十天，这聚集在徐和身边的流民就跑了一大半！
甚至连徐和的亲卫，都跑了不少。
没有几个人真的是傻子！
比起以往对流民不管不顾的焦和，如今的青州刺史刘备，那是真正的拿出了钱粮来赈济的！
虽然流民们不知道刘备如何得来这么多的钱粮，但只要见到了钱粮、真真切切的揣到了怀里，流民就信刘备！
“刘备这狗贼，也不怕吃撑了！”
得知刘备的诡计，徐和心中那个怒啊。
能聚集流民，就是因为徐和能给流民一个不饿死的机会。
结果刘备比徐和的手段更高明！
不就是聚流民吗？
比钱粮、比名望、比仁德、比手段、比长远，徐和都被全面碾压！
徐和仅仅只能让流民不饿死，但给不了流民未来。
而刘备不仅能让流民不饿死，还能给流民一个可以吃饱穿暖的未来!
“二哥，先生说了，过了十天还跟着徐和的，几乎都是想要不劳而获的凶残之徒。”
“只管杀，不用留俘虏！”
任氏庄园外，一支精锐的州兵悄然聚集。
关羽、张飞、太史慈、田豫四将，各自策马而立。
聚集在徐和身边的流民，大部分都离开了。
剩下的几乎都是徐和的亲信了。
这些贼兵受了徐和太多的恩惠，也习惯了劫掠。
想让他们老老实实回去种地，几乎是不可能的。
不论是郑平还是刘备，都没有将这群凶残之徒演练成军的想法。
虽然演练凶残之徒成军，战斗力会变得很强。
但同时，这些人的军纪也难以约束。
稍微不注意，就可能将刘备苦心营造的仁德之名败坏掉。
青州自有良家子，又何必用贼匪成军！