毕竟，很多水系都是链接的。
回到行政中心，天刚刚黑。
牧云侠也睡不着。
也没空跟上官婉儿过上没羞没臊的日子。
他思考了一会儿，去勤政楼。
在一间小会议室里面，牧云侠叫来了柳如是还有刘伯温跟上官婉儿。
里面只有四个人。
人数越少，事情越大。
上官婉儿是主事的人，刘伯温是军师，柳如是现在就是一个小秘，帮忙记录的。
牧云侠先喝点茶，也让他们先放松。
然后牧云侠说道“黄巾之乱，很快就要过去了。”
“我们领地以后如何展，往哪里展，现在也要有一个明确的方向。”
“军师，现在领地的情况，你也基本知道了，你有什么想法？”
刘伯承沉默，拿起茶杯来，慢慢的喝起来。
好像是在品茶，其实是在思考。
牧云侠也不着急。
“领主，您想将领地展成什么样的？”
牧云侠没有直接说。
他慢慢的喝了一口新茶，然后才说道“那要看，这天下会变成什么样。”
刘伯温好像明白牧云侠想什么，于是说道“黄巾之乱之后，朝廷依然失去民心，权柄也将旁落，各路剿匪的人，便会成为诸侯。”
“之后，诸侯混战，民不聊生，这是历史，也是必然。”
牧云侠叹了一口气说道“那我就尽我所能，开辟更多的土地，接纳更多的流民。”
“能救多少人，便救多少人。”
牧云侠要立牌坊啊。
大义要举起来，格局要高。
这是凝聚手下人的一种手段。
刘伯温仔细思考之后说道“那就向北，向东展，南边据守，向西则缓慢图之。”
对这个答案，牧云侠并没有出乎意料。
而是说道“向东，茫茫大海，向北，苦寒之地。”
刘伯温摇头，用手指敲了敲桌子，才说道“东，有大小岛屿，可种粮，可挖矿，免受敌人滋扰。”
“北，广受游牧滋扰，民不聊生，朝廷又管不了，领主应当有大才略，护一方百姓。”
该说的，都让刘伯温说了。
柳如是也都记录下来。
将来这些可以透露出去，给他的手下知道。
甚至所有的居民知道。
牧云侠是个什么样的人。
“好，那就依军师所说。”
“西卫村，南卫村，加快建设，建成坚固的城池，重兵把守。”