这是安全的保障。
即便美国能够容忍，全世界其他的国家也无法容忍这样一个神秘超能的组织随心所欲地在全国各地拯救世界，肆无忌惮地带来了难以估计的毁坏。
《索科维亚协议》由一百一十七个国家支持，就已代表了联合国在这一项协议上的坚定立场，复仇者联盟并没有拒绝的余地。他们的抉择只能是继续成为复仇者联盟的一员，或者退出。
“你怎么愿意留在我这里了。”
坐在办公桌前的哈里抬眼望向正毫无形象地半躺在办公室里昂贵沙发上正在思考人生的彼得。
“哈里，我当然愿意留在你这里。”彼得从沙发上坐了起来，他觉得哈里依旧对他产生一些误解。虽然彼得非常致力于帮助蜘蛛侠的事业，但是他同样每天都很关心他的男朋友的生活。
哈里没有说话挑了挑眉。
彼得的确每天都会来见他，但是这并不代表这个乐于助人的蜘蛛侠愿意无所事事地躺在他的办公室里的沙发上光闲着，特别还是在复仇者联盟内部正处于混乱矛盾状态下的时候。
换作以往的话，什么都要凑热闹的小蜘蛛肯定会留在复仇者基地，而不是他的办公室里。
“你不知道该加入谁的阵营是吗？”哈里直截了当地问了出来。
彼得的眉头微蹙起，然后深叹了口气。
钢铁侠和美国队长，对于《索科维亚协议》持有截然不同的分歧。
钢铁侠主张签署索科维亚的协议，签署这份协议已经是大势所趋。这是联合国的决议，不是他们可以拒绝的了的。斯塔克明白复仇者联盟对于整个世界来说也是不安全的危险因素，他们虽然在拯救世界，却也伴随着对世界无法挽回的毁坏。
索科维亚，的确是奥创的阴谋，但是真正毁灭了索科维亚的人却也是他们。在索科维亚中，也无可避免的有失去性命的人。既然，他们决心要拯救世界，就要同样负起责任来。签署《索科维亚协议》就是复仇者们对索科维亚的毁灭，担负起的一种形式的责任。
所有国家的政府都无法真正信任神秘而又强大的复仇者联盟。
而全世界的人，只会更加信任在联合国管制下的超级英雄们。
太过强大，必然会被视为危险。
联合国怎么可能假装没有见到一击将索科维亚彻底毁灭的教父？
如此危险，必然会引发世界级的关注。
整个复仇者联盟，就等同于足以毁灭世界的核弹，如果不放在世人的眼下，其他的国家政府都绝对无法安心下来。而且人民对于超级英雄的信任也是会动摇和消耗的，这些人们虽然亲眼见证到了他们拯救世界的行为，却也见到了他们所带来的灾难。
钢铁侠认为他们不应该完全费对和抵制监管，这也是为了让这个世界和世界的人民安心。
更何况，超级英雄们不止是有复仇者联盟，还有其他隐藏的具有异能的人在这个世界上活动着。如果复仇者们不接受管制，那么其他的异能者们必然也不会接受。钢铁侠相信，复仇者们不会利用自己的能力在这个世界上肆意破坏，但是其他异能者们呢？
《索科维亚协议》的确是一种管制，但也是另一种形式的联盟。
超级英雄和联合国的联盟。
这是全世界的国家和人民都希望看到的局面。
不管如何，维护这个世界的和平，始终都是他们不会动摇的目的。
而美国队长拒绝签订这份协议，一直以来史蒂夫都不忠于任何人，只是忠于对国家理想的坚持。他身为美国队长，身上肩负的荣耀和坚持，并非是美国政府，而是平等、自由和民主的精神。美国队长认为他们组建复仇者联盟是为了让世界更安全，而他们做到了。
接受《索科维亚协议》，就代表复仇者们丧失了自主权，他们就不再是按照自己的意志在行动了。协议中规定，超级英雄们的一切行动要受到联合国专门小组的监督，只有在小组认为必要的时刻才能行动。
美国队长无法理解……什么是专门小组的监督？什么是必要的时刻？
监督就等同于是将他们都视为恐怖分子的对策行动，这就代表他们失去了自己的自由，失去了除去超级英雄身份之外的自由。而在联合国小组在评估危险事件的时刻，他们又会浪费多少时间在必要程序上？有多少人会在这段时间内死去？如果再遭遇到像索科维亚这样的事件，难道要所有的复仇者们都要静候地等待联合国的命令才可以出动吗？
美国队长更相信复仇者联盟的决策，而不是服从来自于联合国的指令。
更加重要的是，美国队长不信任政治。
洞察计划的爆发，让美国队长认识到，神盾局的核心势力在如此多年来早已被九头蛇组织所渗透。那么，在美国政府中，联合国中，也必定会有反派组织在那里潜伏着。签署这份协议的同时，也就意味着他们有可能会被反派组织所利用，更有可能成为他们手下所控制的武器。
美国队长和钢铁侠都明白，《索科维亚协议》目前只是针对于复仇者联盟，但是在之后必然会有新的协议针对于所有的超级英雄们。异能者的行为会受到联合国的管制同时，也就代表着他们的个人资料和行踪也都会被联合国洞悉。如果这份情报被恐怖分子所得到，那么所有异能者们的身份和行动都会暴露，都有可能遭遇恐怖分子有预谋袭击的危险。