他脑中早有预案，正要开口说话，脑中却出现了昊重渊的身影。
他若有所思，然后继续开口。
“将人间化作十二州，州府之地设置五脏观分观，总理一切军政事务。
五脏观分观下属五方院，遍布郡县，总揽政务。
五脏观至此不再招收弟子，由各级分观晋升。
各级分观不再招收弟子，由各级分院晋升。
每三年大开山门一次，无谓根基，无谓凡俗，大开方便之门。
分观与总管每六年，九年晋升一次。
每次晋升之时，要对分院进行考核。
弟子绩效最差的一批，将受到惩罚。
弟子绩效最好的一批，将受到晋升。”
这个制度其实很粗糙，但是不重要，叶铭如今的力量，错了就拨乱反正好了。
他原来只是想把五脏观转化为政府机关，但是想起昊重渊，他还加了一条。
“各级分院有义务免费传授所在郡县弟子术法知识，文盲普及率也是考核之一。”
这就是叶铭能做到的极限了。
他总不能强行逼着所有人去学术法。
不死乃成，不是玩笑的。
“谨遵您的法旨！”所有人统一弯腰行礼。
顿时迷糊的昊天鹤立鸡群了，连忙学着众人的样子行礼。
他偷偷的抬起头，看着叶铭，眼中闪过悸动的神色。
“这就是权势吗？”
“五脏观每三年必有一次论术，所有近仙以上的门人弟子要对如今的术法体系进行完善归纳和推陈出新，编订成册，作为各级分院的教材。”叶铭补充一句。
众人自无不可。
叶铭安排好这些，就带着昊天回到闭关之地。
“爹，你不具体划分一下十二州吗？”昊天好奇的问道。
叶铭挑了挑眉，怕他生出误会，直言道。
“相比血脉，我更看重是否志同道合。
我是不搞父死子继这一套的，这天下不是一家一姓的天下。
而应该是强者的天下。
我就算传给你，你也接不住。”
昊天尴尬的挠了挠头。
“我没这个想法？”
叶铭也不多加评论，而是继续说道。
“划分十二州就要涉及到个利益之间的协调和博弈。
我虽然可以凭借个人的威望压制所有人同意我的方案，但是之后一定会有不满，变得更加麻烦。
索性让他们去争。
争到最后，我就知道他们的底线和利益诉求是什么了。
反正最后拍板做决定的还是我。”叶铭耐心的解释道。
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