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说起咸阳，其地处关中，因渭水穿南，嵕（zōng）山亘北，山水俱阳，故称咸阳。
（）;（） 秦国定都咸阳，始自秦孝公十二年。
当时任大良造的商鞅，为了深化改革，摆脱旧贵族势力的干扰，提议都城由雍城迁至新建成的咸阳城，得到了秦孝公的支持。
次年，秦国就正式迁都到了咸阳。
从此时开始，至公元前206年秦朝灭亡，咸阳做为秦都共计144年。
秦国迁都咸阳，主要有两个原因。
一是，秦孝公在位，任用商鞅进行变法的时候。虽然商鞅变法取得了显著的成效，但是，商鞅变法，却在栎阳遭到了秦国旧势力的极力抵抗。因此，为了减少商鞅变法所遇到的阻碍，秦孝公力排众议，将都城迁移到了咸阳。
再者就是，咸阳扼渭水之渡，地势平坦，北有嵕山，易守难攻，不仅具有极高的军事价值，而且周边物产丰富、人口众多，可以说相比过去的雍城，更具备了作为都城的条件。
所以，咸阳成为了秦国的都城。
而到了秦王嬴政的时候，咸阳城已经成为了七国当中最为宏伟的其中之一。
咸阳城大，却没有城墙。
当然，以秦国的国力，不是建不起城墙。
而是城市发展建设太快，城墙的确定跟不上城市扩张的速度，所以就没了城墙。
还有个最主要的原因，鲜为人知，秦百福却从史料的只言片语中读出了端倪。
那就是，秦人普遍有一种霸气和豪情，他们开创的秦国，当然是一个极其强大的开拓性国家，而秦王嬴政更是一生都在征战与征服当中。所以，他的都城，自然就无限开放了。
毕竟，在秦王嬴政的眼中，普天之下，皆是秦国的疆土。
加之北有长城之固，秦国境内，已经是非常的安全了。
因此，咸阳根本不需要城墙。
秦百福对这座千年都城，还是非常熟悉的。
此时的他，既渴望快些赶到咸阳，却又有了一种说不出来的紧张。
因为，到了咸阳，他就要入宫谒见秦王嬴政了。
这是出发之前，李斯私下和自己说的。
他已经提前写了书信，把秦百福推举给了秦王嬴政。
不出意外的话，秦王是要面见自己的。
即将就能见到这个自己视为偶像的千古一帝，秦百福怎能不紧张呢？
而进到咸阳，见到秦王嬴政，才算是秦百福在秦国搞仕途的真正开始。
秦百福的思绪，百转千回，却多了一种好似荡气回肠式的祈盼。
……
车马队疾行了整整行一日一夜。
第二天天色刚刚大亮，原本两三日才能到达的咸阳，就已经在众人的脚下了。
和入函谷关的时候一样，车马队一路往秦王的宫城而来。
此时，已经有人来报，秦王尚在章台宫中。
章台宫，坐落在渭河南岸，因章台的高台而建，取名章台宫，是历代秦王“办公会客”的场所。当年蔺相如“完璧归赵”的故事，就发生在这里。
《史记·廉颇蔺相如列传》中记载，“秦王坐章台见相如，相如奉璧奏秦王”。
而《史记·秦始皇本纪》中描述道：“徙天下豪富於咸阳十二万户。诸庙及章台、上林皆在渭南。秦每破诸侯，写放其宫室，作之咸阳北阪上。”