普拉图等人虽然完全想不通这事，但并不妨碍他们顺水推舟地照做。
毕竟自从丢掉了“第一神官”的宝座，普拉图和阿尔巴每天想的，都是怎样重返“议事团”。
而侥幸位列“第一神官”的罗奇，也自知没有那等才智，靠他自己一个，与菲林和森穆特那样的人物竞争。他心知必须将小团体中的另外两人尽快拉回议事团里来。
因此，解散“三人议事团”的动议很快就得到了全票通过，卡纳克神庙的“三人议事团”马上被解散，底比斯的新“十三人议事团”进入筹建期。
可是等到“三人议事团”被解散，普拉图等人才现，即便“议事团”人数扩大到“十三人”也没法儿让他们哥儿仨全部重回议事团
阿蒙神使艾丽希在卡纳克神庙里宣布了“十三人议事团”的新规则底比斯的“十三人议事团”中，十三名成员必须来自各行各业、各个阶层，由这些利益团体自行选出。卡纳克神庙的神官，由于一向管理底比斯的公共事务，因此破例，可以由两名神官进入议事团，其他十一人都来自卡纳克神庙之外。
这几乎是前所未有的变革。
不止普拉图等人傻了眼，连整个卡纳克神庙都不敢相信这是真的。
它极大地削减了神官们的权力，从曾经的第一神官普拉图大权独揽，到与普拉图存在分歧的年轻神官菲林进入议事团，再到议事团被大量来自世俗的力量彻底冲淡、稀释。
据说普拉图曾经带着神官们当面质问阿蒙神使艾丽希，问她为何要故意削弱神的权威。
神使给的答案却是既然底比斯所有人都虔诚地信奉着阿蒙神，那么阿蒙神的权威就没有得到削弱。
“在神的注视下，相信入选十三人议事团的人不会也不敢做出有违玛阿特的决定”这是艾丽希当时的回答，这个回答很快就通过各种渠道传遍了整个底比斯。
就在昔日三名神官气愤不已，其余神职人员终日惶惶却无可奈何之际，此前被选为“第二神官”的菲林，则整天都在底比斯城内奔走、游说。他依赖家族多年来建立起的名望，打造的人脉，为整个底比斯讲解新的“议事团规则”，并且邀请城内各行各业、各个利益团体的人们自行推举出代表，进入“十三人议事团”。
底比斯从旧王国时期经营至今，城内已繁衍出多个阶层，主要是神职人员、各种官员、贵族、地主、农民、商人、小手工业者，和一些特殊职业，比如雇佣兵。
此前“三人议事团”大权独揽时，就是神职人员之外的利益群体全部剥夺了议事权和决定权，利用神权控制整座城市。
但现在竟是阿蒙神的神使提出主张，要将底比斯的所有群体全部拉回到“议事团”里来，一时间整个城市的人都摸不着头脑，但又都为此感到隐隐约约的兴奋。
菲林作为深知内情的唯一人士，这几天来不厌其烦地向底比斯城内各行各业的人们描绘“神明”许给他们的愿景。
“农人们不总是埋怨神庙侵占他们的土地吗只要有一个农人的代表站在议事团中，就可以提出动议，阻止神庙侵占土地。”
“提出的动议将交由整个议事团审议，在审议过程中，双方需要说明赞成或者反对的理由。整个议事团将会从整个底比斯的利益出，共同裁决。”
“真的”
“但这可能吗”
拥有土地的大小地主和在小片土地上耕种的农人听见菲林的解说，都不太敢相信这是真的。
“菲林，虽说自从你的父亲过世，你的家族就再也没有人位列议事团，可是你到底是个神官万一神明真的需要神庙修筑新的神殿，你会甘心被一个农人阻止吗”
“如果神庙确实有必要得到新的土地，建造神殿，祭祀神明，那么神庙至少应当给予失去土地的主人相应的补偿这些都应该在所有人共同协商之后做出对于双方都公平的决定。”
“总之，神使说了，要在底比斯维护玛阿特，就要让公共事务由整个城市共同决定，不可专断独行。”
“然而底比斯现在有将近五万人口，我们又不可能将每一件事都拿出来征求每一个人的意见。因此神使的意见是，邀请十三名成员加入议事团，每一名成员都能代表不同人群的意见，因此他能够在议事时维护你们的利益”
“神庙这边你们也请放心。确实会同时有两名神官加入议事团，但是你们或许知道，神官们之间也是有不同派系的，因此绝不可能再一手遮天”菲林故意一耸肩、一摊手地说。
众人听见了顿时都相视而笑。
的确，一个团体之内能够协调各种利益，选出一名代表就已经是不容易。但是为了保证整个群体的利益，他们之间必须协调、容忍、妥协以期望能够顺利选出一名代表，加入“十三人议事团”。
“总之，要避免专权擅权，就要令权力分散并相互制约。”菲林用一句极其高深的话为他今日的游说做了总结。
“菲林，真看不出来，你被神明选中这才几天，已经懂得这么复杂的道理了”以前就认识菲林的人纷纷流露出刮目相看的眼光。
“谢谢各位，”菲林受了夸奖，颇不好意思地说。事实上他这几天也是大开眼界，将神使的话反复思考之后他只觉得妙用无穷，受益匪浅，甚至觉得这些可能是他需要用一辈子去繁复揣摩、实践的。
“我必须告辞了，今天傍晚之前，还要赶去拜会城里的手工匠人们。”菲林诚心诚意地道别。
“哈哈，把神使交待的差事都办完，陪着小娇妻一起回去才是要紧的。快去吧，穆莎娜在门外等了你那么久。”
菲林与穆莎娜新婚没过多久，他俩那场盛大的婚礼令整个底比斯都记忆犹新，因此这时人们毫不费力地打趣。
菲林脸上顿时一红，但是转向门外的目光却肃然不敢有丝毫冒犯。
站在门外的那位“穆莎娜”，此刻身披长袍，用头巾将头完全裹住，长袍的兜帽扯下来，帽檐压得低低的。这位年轻姑娘偶尔一抬眼环视四周，眼中乍现武者特有的凌厉眼光，扫视一圈，才警惕地敛回。